企业中高层时事解读课2020第22期（总期22期）
部委决策
习近平强调推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升
据悉，中共中央总书记习近平近日在宁夏考察时强调，要全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实全国"两会"工作部署，坚决打好三大攻坚战，扎实做好"六稳"工作，全面落实"六保"任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，优先稳就业保民生，决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏。
习近平强调，要坚持不懈推动高质量发展，加快转变经济发展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。要把减轻企业税费负担政策落实兑现到位，把扩大内需各项政策举措落到实处，把重大项目投资带动作用发挥出来，及时解决企业恢复生产经营面临的各种问题。要把握扩大内需这一战略基点，以供给侧结构性改革为主线，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节。要发挥创新驱动作用，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。要加快建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系，让宁夏更多特色农产品走向市场。
习近平指出，要推动改革开放取得新突破，坚持问题导向，有的放矢推进改革，加强对改革举措的评估问效，促进各项改革往深里走、往实里落，加快培育充分竞争的市场，不断激发各类市场主体活力。要抓住共建"一带一路"重大机遇，坚持对内开放和对外开放相结合，培育开放型经济主体，营造开放型经济环境，以更高水平开放促进更高质量发展。
习近平强调，要坚决打赢脱贫攻坚战，对标"两不愁三保障"，瞄准突出问题和薄弱环节，一鼓作气、尽锐出战，确保如期实现脱贫目标。要完善移民搬迁扶持政策，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。要巩固提升脱贫成果，保持现有政策总体稳定，推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。
习近平指出，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好生态环境保护。要把保障黄河长治久安作为重中之重，实施河道和滩区综合治理工程，统筹推进两岸堤防、河道控导、滩区治理，推进水资源节约集约利用，统筹推进生态保护修复和环境治理，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。
习近平强调，要坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。要推进城乡义务教育均衡发展，加快公共卫生体系建设，广泛开展爱国卫生运动。要坚持党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理。要扎实推动民法典实施，加强和创新社会治理，加强安全生产工作。
习近平指出，坚定的理想信念，永远是激励我们奋勇向前、克难制胜不竭的力量源泉。全党同志特别是各级领导干部要不忘初心、牢记使命，始终保持清醒头脑和政治定力，坚持和加强党的领导不动摇，坚持和发展中国特色社会主义不动摇，坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇，锲而不舍把革命先辈为之奋斗的伟大事业推向前进。要激发广大党员、干部奋斗精神，以行之有效的举措落实好党中央决策部署，做好改革发展稳定各项工作。要把为民造福作为最重要的政绩，建立健全干部担当作为的激励机制，坚决反对形式主义、官僚主义。要持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的创业环境。
国务院确定新增财政直接惠企利民转移支付机制
据悉，国务院总理李克强6月9日主持召开国务院常务会议，确定新增财政资金直接惠企利民的特殊转移支付机制；部署支持适销对路出口商品开拓国内市场，帮扶外贸企业渡难关。
会议指出，按照党中央、国务院部署，做好"六稳"工作、落实"六保"任务，是今年政府的重要工作，刻不容缓。保就业保民生保市场主体要靠市县落实。今年国家确定新增减税降费2.5万亿元，其中减免社保费将为市场主体减负1.6万多亿元，大部分在下半年实现，很多地方也在自主减税降费，这将有力支持企业特别是中小微企业纾困、解困难群众之急，但也给市县财力带来很大缺口。将新增财政赤字和抗疫特别国债共2万亿元资金直达市县，就是要支持地方落实帮扶受疫情冲击最大的中小微企业、个体工商户和困难群众的措施，加强公共卫生等基础设施建设和用于抗疫相关支出等。会议确定，建立特殊转移支付机制，将新增财政资金通过增加中央对地方转移支付、安排政府性基金转移支付等方式，第一时间全部下达市县。中央财政会同相关部门强化管理。省级政府要当好"过路财神"，同时不做"甩手掌柜"，在加强资金监管同时，将自身财力更多下沉基层，弥补基层财力缺口，以确保中央确定的保就业保民生保市场主体举措真正落到实处。市县政府要建立使用台账，确保资金流向明确、账目可查。财政部要同步建立全覆盖、全链条监控系统，各级国库要督促做到点对点直接拨付资金、确保账实相符，审计部门要开展专项审计。对截留挪用、虚报冒领的要依法依规严肃问责，坚决处理。
会议指出，近年来脱贫攻坚力度持续加大，取得决定性成就。今年有信心有能力坚决打赢脱贫攻坚战。要把中央财政对脱贫攻坚的支持落实到位，各地在资金安排上也要向这方面倾斜。贫困劳动力稳岗、消费扶贫、产业扶贫等各项工作力度都要进一步加大，特别是要有效克服疫情冲击带来的影响，确保今年在现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫、实现"两不愁三保障"，贫困县全部摘帽。
会议确定，为帮扶涉及近2亿人就业的外贸企业纾困发展，在鼓励企业拓展国际市场同时，支持适销对路的出口产品开拓国内市场。简化内销认证和办税程序。支持电商平台、大型商业企业等开展外贸产品内销活动。鼓励金融机构加大信贷支持和应收账款、存货、订单等质押融资。依托大型电商平台加强对中小微外贸企业直贷业务。
财政部强调不能因为财政困难就违规举债制造新风险
6月8日，全国财政厅（局）长座谈会在京召开，落实全国两会精神、《政府工作报告》部署等，分析研判当前财政收支形势，研究布置下一阶段财政工作。财政部部长刘昆作工作报告。会议要求，不能因为应对疫情就不重视债务风险，不能因为财政困难就违规举债制造新的风险，绝不为解决短期问题而留下后遗症，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
会议强调，财政部门要坚决落实"积极的财政政策要更加积极有为"要求，全力支持做好"六稳""六保"相关工作。适当提高赤字率，明确发出积极信号。增加政府投资，对冲经济下行压力。加大减税降费力度，对冲企业经营困难。加大转移支付力度，对冲基层"三保"压力。加强预算平衡，对冲疫情减收影响。坚决落实减税降费政策，盘活存量资金资源资产，加强预算执行管理，确保财政政策和资金尽快见到实效，发挥好稳定经济增长的关键作用。
会议强调，财政资金分配要突出重点、提质增效。今年积极的财政政策资金规模和力度大，要把准方向，围绕做好"六稳"工作、落实"六保"任务，集中发力。要切实加强财政资金管理，一笔一笔审批，全程跟踪监控，坚决防止项目一批了之、资金一拨了之，杜绝"萝卜快了不洗泥"现象，切实提高资金使用效益。
会议要求，建立资金直达基层直达民生的机制，推动财税政策措施尽快落地见效。要用好直达资金，确保今年中央财政安排的直达资金直接惠企利民，全部落到企业特别是中小微企业，落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上。要严格按照财政部统一部署要求，加强对资金的日常监督和重点监控，坚决杜绝截留挪用，对存在问题严肃问责。
会议强调，财政部门要认真贯彻政府过紧日子的要求，严格压减一般性支出。中央部门带头过紧日子，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。地方各级政府要大力压减一般性支出。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算。要通过实施项目全过程预算绩效管理，节约行政成本，硬化责任约束，真正做到花钱要问效，无效要问责。在大力压减一般性支出的同时，切实保障好脱贫攻坚等重点领域支出，为全面建成小康社会提供有力保障。
会议指出，要切实兜牢基层"三保"底线，确保不出问题。一是多渠道安排资金。中央财政通过采取新增财政赤字、发行抗疫特别国债、大力压减中央本级支出等措施，加大对地方财力支持。中央对地方转移支付达到83915亿元，比上年增加9500亿元、增长12.8%，增量和增幅都是近年来最高的，并重点向中西部和困难地区倾斜。二是优化资金管理方式。压实保障责任、阶段性提高地方财政资金留用比例、加快下达转移支付预算，确保资金下沉到基层。三是加强监测督导和库款调度。完善"中央到省、省到市县"的监控机制，及时跟踪监测各级库款情况，按日实施县级工资保障监测预警，逐月实施地方基层财政库款保障情况通报，层层压实责任，切实保障基层"三保"支出需要。
会议强调，要加快政府债券发行使用，坚持"资金跟着项目走"的原则，将专项债券资金主要用于中央确定的重点领域、重大战略项目，带动民间投资，有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。严格专项债券项目合规性审核和风险把控。管好用好抗疫特别国债资金。
银保监会要求复制推广自贸区有关金融监管政策
近日，银保监会向22个银保监局下发《关于向全国自贸试验区复制推广有关监管政策的指导意见》，就向全国自贸试验区复制推广有关银行业保险业监管政策提出四点意见，旨在不断深化自贸试验区建设工作。
一是适度简化市场准入。
支持符合条件的民营资本在区内依法合规设立银行保险机构。支持符合条件的民营资本参股与中、外资金融机构在区内设立中外合资银行和保险机构。
支持符合条件的融资租赁公司在区内设立专业子公司。
将区内银行分行级以下（不含分行）的机构、高管和部分业务准入事项由事前审批改为事后报告。设立区内银行业准入事项快速通道，建立准入事项限时办理制度，提高审批效率。
区内保险支公司及以下分支机构的设立、迁址、撤销的事项由事前审批改为事后备案。区内保险支公司高管人员任职资格由事前审批改为事后备案。
二是规范发展金融业务。
支持有条件的区内银行业金融机构发展跨境融资业务，包括但不限于大宗商品贸易融资、供应链贸易融资、离岸船舶融资、现代服务业金融支持、外保内贷、商业票据等。
支持区内银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下推进跨境投资金融服务，包括但不限于跨境并购贷款和项目贷款、内保外贷、财富管理业务、房地产投资信托基金等。依法合规开展跨境资产管理业务，同时加强风险管理和投资者适当性管理，做好客户身份认定和风险评级等工作，切实保护投资者合法权益。
允许已取得离岸银行业务资格的中资商业银行总行授权区内分行开展离岸银行业务。
鼓励区内符合要求的保理企业开展跨地区保理业务。探索适合商业保理发展的监管模式。
支持专业性保险中介机构等服务机构在区内依法开展相关业务，为保险业发展提供专业技术配套服务。
鼓励保险资金支持租赁业发展，丰富保险投资工具。
三是鼓励开展金融创新。
探索优化绿色金融支持绿色建筑投融资的体制机制，创新绿色金融产品与服务，推动绿色建筑和绿色金融协同发展。
支持开展知识产权投融资及保险、风险投资、信托等金融服务，推动建立知识产权质物处置机制。鼓励发展科技保险，推进专利保险试点。
支持保险机构在区内开展关税保证保险业务试点。
四是持续加强风险管理。
加强自贸试验区金融风险研判，完善金融风险监测、评估、预警和处置机制，强化重点领域风险管控，坚决守住不发生系统性风险底线。鼓励各自贸试验区积极落实银行业保险业对外开放政策，加大自贸试验区吸引外资力度，将自贸试验区建设成新时代改革开放新高地。
银保监会表示，经国务院批准设立的自贸试验区均可按此指导意见实行。重大问题及时向银保监会报告。
银保监会发布行政许可实施程序规定
据悉，为适应银行保险监管体制改革的需要，规范及统一银行业和保险业行政许可实施程序，近日，银保监会发布《行政许可实施程序规定》（下称《程序规定》）。
银保监会有关部门负责人答记者问时表示，现行许可程序类规章《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》和《中国保险监督管理委员会行政许可实施办法》存在程序标准不统一问题。为规范并统一银行业和保险业行政许可实施行为，适应银行业和保险业监管形势要求，推进行政许可标准化和科学化，银保监会印发了《程序规定》。
《程序规定》对行政许可全流程涉及的主要程序问题作出了规定，主要包括持续推进简政放权、进一步完善行政许可流程、提升行政审批工作科学性和规范性、保障申请人合法权利等。
上述有关部门负责人介绍称，《程序规定》增加了中止审查和恢复审查程序。存在"申请人或相应行政许可事项直接关系人因涉嫌违法违规被行政机关调查，或者被司法机关侦查，尚未结案，对相应行政许可事项影响重大"等几种情形时，受理机关或决定机关可以中止审查，并在符合条件时恢复审查。其次，《程序规定》还明确了申请人、利害关系人申请听证的权利和程序，进一步保证行政许可程序的完整性和对申请人、利害关系人权利保障的全面性。此外，申请人向受理机关提交申请材料、相关文书送达申请人、申请人提交书面说明解释等程序的文件传输方式中，均增加了"电子传输"这一方式，以深化"放管服"改革，推进"互联网+政务服务"开展，提升银保监会行政审批的规范化、便利化水平。
上述有关部门负责人表示，银行业和保险业部分行政许可事项情形复杂，涉及主体众多，影响重大。在《程序规定》中明确中止审查程序后，在申请人及相应行政许可事项直接关系人涉嫌违法违规、尚未定性的情况下，审查程序可以暂缓，以避免相应不利状态对审查结果造成影响，保障相关人员正当权益；在有关规则存在进一步解释必要的情况下，尤其是在法律呈现滞后性的案例中，也可为法律解释和研究预留时间，确保许可决定作出的科学性、审慎性。此外，有必要对恢复审查程序作出规定，以确保中止审查的情形消失后，申请人正当权益得到及时、有效的保障。
据了解，《程序规定》自2020年7月1日起施行。《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》和《中国保险监督管理委员会行政许可实施办法》同时废止。
证监会将从四方面加强上市公司监管工作
据悉，中国证监会副主席阎庆民近日在参加中国上市公司协会2020年年会暨第二届理事会第十次会议时表示，必须坚决从严从重打击财务造假，多措并举提升上市公司质量，给投资者一个真实、透明、合规的上市公司。
阎庆民表示，上市公司是实体经济的"国之重器"，是双轮驱动发展的"重要载体"，是履行社会责任的"模范代表"，也是资本市场践行"人民性"的源头基础。上市公司在取得巨大成绩的同时，财务造假、违规担保、资金占用、操纵股价等违法犯罪行为屡禁不止，出现了一些影响恶劣的典型案例，引起了市场广泛关注。其中，财务造假严重挑战信息披露制度的严肃性，严重毁坏市场诚信基础，严重破坏市场信心，严重损害投资者利益，是证券市场的"毒瘤"，必须坚决从严从重打击。今年国务院金融稳定发展委员会召开的三次会议，明确提出要坚决打击资本市场造假行为。
阎庆民强调，上市公司应当肩负起规范发展、提高质量的第一责任和主体责任，坚持敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏投资者，牢记初心使命，在新时代资本市场建设中展现担当作为，"守法合规、诚实守信、规范治理"是对上市公司的基本要求。
阎庆民认为，多措并举提升上市公司质量，给投资者一个真实、透明、合规的上市公司，是保护投资者合法权益的根本手段，也是上市公司监管工作的初心使命。对于上市公司监管工作，一是坚持制度优先，推动上市公司诚信合规。对照新《证券法》，全面梳理完善上市公司监管法规制度。二是坚持问题导向，持续强化上市公司监管。不断提高违法违规成本，进一步净化市场环境、维护市场秩序。加强对上市公司内控制度及信息披露的监管，通过加大培训力度，真正抓住"关键少数"。三是坚持风险管控，防范化解上市公司重点领域风险。平稳有序推进股票质押风险化解，不断健全退市机制，实现优胜劣汰。四是进一步提升上市公司监管效能。积极督促上市公司树立企业上市和"思想"上市同步，既要"形似"更要"神似"，加大对存量优秀上市公司的新闻宣传，讲好上市公司故事，营造上市公司高质量发展的良好舆论环境。推动监管转型，继续加大有奖举报力度，发挥社会监督作用。
红筹企业科创板上市指南出炉
6月5日，上交所发布了《关于红筹企业申报科创板发行上市有关事项的通知》（以下简称《通知》），对红筹企业申报科创板发行上市中涉及的对赌协议处理、股本总额计算、营业收入快速增长认定、退市指标适用等事项，做出了针对性安排。
《通知》旨在持续增强科创板相关制度安排的包容性和适应性，进而将吸引优质科创类红筹企业登陆科创板、促进科创板市场做优做大等现实需要落到实处。
《通知》规范的事项，在已申报红筹企业发行上市审核中已有涉及，属于红筹企业基于其境外注册治理结构和运行惯例而面临的普遍性问题。《通知》结合红筹企业的实际情况，对标境外市场有关红筹企业发行上市的市场实践，根据科创板审核规则、上市规则中的有关规定，做出如下四项针对性安排：
一是针对红筹企业上市之前对赌协议中普遍采用向投资人发行带有特殊权利的优先股等对赌方式，明确如承诺申报和发行过程中不行使相关权利，可以将优先股保留至上市前转换为普通股，且对转换后的股份不按突击入股对待，为对赌协议的处理提供了更为包容的空间。
二是针对红筹企业法定股本较小、每股面值较低的情况，明确在适用科创板上市条件中"股本总额"相关规定时，按照发行后的股份总数或者存托凭证总数计算，不再按照总金额计算。
三是对红筹企业境内发行上市相关条件中的"营业收入快速增长"这一原则性要求，从营业收入、复合增长率、同行业比较等纬度，明确三项具体判断标准，三项具备一项即可；同时明确规定"处于研发阶段的红筹企业和对国家创新驱动发展战略有重大意义的红筹企业"，不适用营业收入快速增长的上述具体要求，充分落实科创板优先支持硬科技企业的定位要求。
四是针对红筹企业以美元、港币等外币标明面值等情况，明确在适用"面值退市"指标时，按照"连续20个交易日股票收盘价均低于1元人民币"的标准执行；此外，红筹企业发行存托凭证，基于存托凭证的特殊属性，不适用"股东人数"退市指标。
该《通知》的发布，与中国证监会此前降低已上市红筹企业境内发行上市条件、明确存在协议控制架构红筹企业发行股票和尚未境外上市红筹企业境内减持存量股份用汇事宜处理等规定一起，进一步完善和细化了与红筹企业回归境内发行上市中直接相关的配套制度，打通了红筹企业境内发行上市 "最后一公里"，将更有助于红筹企业利用好包括科创板在内的境内资本市场。
财险公司保险条款和费率管理办法拟修订
据悉，为加强和改进财险公司产品监管，夯实产品监管制度基础，根据立法计划和工作安排，银保监会财险部对《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》进行了修订。《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法（修订稿）》（下称修订稿）日前正在行业内部征求意见中。
业内人士表示，《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》（下称《管理办法》）实施已经十年，在这十年间，行业环境发生了不小的变化，相关制度需要相应完善，以进一步保护投保人、被保险人和受益人的合法权益，维护保险市场秩序，鼓励财险公司进行创新。
"对比发现，修订版在《管理办法》基础上进行了完善，总体基调没有变，强化了监督管理，明确了合规负责人和总精算师相应的审查责任，以及丰富了中国保险行业协会和中国精算师协会在行业自律方面的工作内容等。"一家财险公司相关负责人在研读修订版后表示。
比如，在监督管理这一章节，修订版提出，财险公司应制定保险条款和保险费率开发管理制度，建立审议机制，对保险条款和保险费率开发和管理的重大事项进行审议；应指定专门部门履行保险条款和保险费率开发管理职能，负责研究开发、报送审批备案、验证修订、清理注销等全流程归口管理；应加强对使用中保险条款和保险费率的管理，进行跟踪评估、完善修订，对不再使用的及时清理。
财险公司还应于每年3月底前，统计分析前一年保险条款和保险费率的开发情况、修订情况和清理情况，并形成财险公司保险条款和保险费率汇总分析表，经公司审议通过后报至银保监会。
此外，修订版还明确了合规负责人和总精算师相应的审查责任。财险公司的合规负责人和总精算师分别负责保险条款审查和保险费率审查，并承担相应的责任。合规负责人对保险条款审查负直接责任，总精算师对保险费率审查负直接责任。
对于责任人处理，财险公司履行保险条款和保险费率开发管理职能的部门负责人、合规负责人、总精算师违反规定的，由银保监会或者银保监局责令改正、提交书面检查，并可责令公司作出问责处理，直至予以撤换。对合规负责人、总精算师可在一定期限内不接受由其签署的法律审查声明书、精算审查声明书或精算报告。
在报送审批或备案保险条款和保险费率的材料方面，在《管理办法》原有要求的材料基础上，修订版还增加了可行性报告的提交要求，包括：可行性分析、保险条款和保险费率的主要特点、经营模式、风险分析以及风险控制措施等。财险公司使用中国保险行业协会示范条款的，无需提交可行性报告；附加险无需提供可行性报告及精算报告。
在行业自律方面，在《管理办法》中原本提及的中国保险行业协会应切实履行保险条款和保险费率行业自律管理职责，推进保险条款和保险费率的通俗化、标准化工作之外，修订版还增加了"中国保险行业协会应研究制订修订主要险种的行业示范条款"，以及"中国精算师协会应研究制订修订主要险种的行业基准纯风险损失率"。
再保业务管理规定拟修订
据悉，为加强再保险业务监管，促进再保险市场持续健康发展，银保监会结合日常监管工作和市场调研情况，对《再保险业务管理规定》（下称《管理规定》）进行了修订。目前，《再保险业务管理规定（修改稿）》（下称修改稿）正在业内征求意见。
再保险，顾名思义是指"保险的保险"，是保险人将其承担的保险业务，部分转移给其他保险人的经营行为。据了解，修改稿重点在业务经营、再保险经纪业务等方面进行了完善和修订。
再保险公司人士介绍，修改稿主要是基于再保险市场上近年来发生的新变化和新趋势而进行的调整。比如，针对越来越多的中小直保公司开始充当再保人角色这一现象，修改稿明确了直保公司开展再保险分入业务的门槛。一是由直保公司总公司统一办理，分支机构不得办理再保险分入业务；二是须设立独立的再保险业务部门，配备不少于5名独立于直接保险业务的专职再保险分入业务的核保、核赔、财务、精算等方面人员，年分入保费规模超过5亿元的，前述人员不得少于10人；三是须建立完整的分入业务管理制度和独立的分入业务信息系统模块，并与财务系统实现自动对接。
在业务经营方面，修改稿还提出：保险人应制定再保险规划，明确再保险在公司风险和资本管理战略中的作用。再保险规划内容应包括再保险安排的目的、分保限额、业务集中度、风险管控机制等内容；再保险规划的制定、实施、评估和调整由公司高级管理层负责，董事会应对再保险规划的制定和调整进行审批，并对实施情况进行监督；外国再保险公司分公司，其再保险规划的制定实施和调整应经其总公司高级管理层同意。
此外，保险人应建立再保险业务集中度管理制度，对分出业务集中于同一家再保险接受人和与其关联的再保险接受人的情况进行监测和管控，防范信用风险。保险人应正确识别自身临时分保需求，建立科学合理的临时分保管理制度。保险人承保的业务超过其承保能力和风险承担能力的，应在承保前完成临时分保安排。
保险人在与关联企业进行再保险交易时，应遵循市场化原则确定再保险价格与条件，不得利用再保险转移利润，逃避税收。保险人应按有关规定披露再保险关联交易信息。
在再保险经纪业务方面，修改稿要求：保险人应严格按照本规定对合约分保和临时分保业务进行分类和经营，不得以临时分保名义变相经营合约分保业务。
银保监会进一步明确农险经营条件
据悉，为落实好农业保险领域"放管服"改革要求，进一步深化农业保险供给侧结构性改革，建立健全农业保险业务经营条件管理机制，银保监会日前下发了《进一步明确农业保险业务经营条件的通知》（下称《通知》）。《通知》称，根据《保险法》《农业保险条例》等规定，符合相关法律法规和本通知要求的保险机构，可经营农业保险业务。
《通知》强调，农业保险应坚持适度竞争原则。鼓励保险机构在西部地区、深度贫困地区和农业保险经营机构相对较少地区经营农业保险业务。鼓励保险机构加大投入力度，优化机构布局，完善农业保险基层服务网络。
保险公司总公司经营农业保险业务，应当具备以下条件：公司治理和内控管理良好，近3年内未因农业保险业务受到重大行政处罚；有专门的农业保险管理部门，并配备8名以上农业、保险等相关专业人员，具有较强的农业保险经营和风险管理能力；有稳健的农业再保险、大灾风险安排以及风险应对预案；上一年度末及最近两个季度末综合偿付能力充足率180%以上，其中专业性农业保险公司上一年度末及最近两个季度末综合偿付能力充足率150%上；农业保险业务与其他业务分开管理，单独核算损益等。
保险公司省级分公司经营农业保险业务，应当具备以下条件：总公司符合农业保险业务经营条件；总公司批准同意开展农业保险业务；具备完善的农业保险管理制度体系，内控管理良好，近3年内未因农业保险业务受到重大行政处罚；有专门的农业保险管理部门，并配备5名以上农业、保险等相关专业人员，具有较强的核保核赔和风险管理能力；在经营农业保险业务的县级分支机构应配备农业保险专职人员，专职人员的数量应当能满足当地农业保险业务管理和服务的需要等。
不具备农业保险业务经营条件的省级分公司，不得以共保的形式参与当地农业保险经营。
农业保险共保体要加强自身管理，明确各方权利义务，强化风险管控，鼓励适度竞争和创新，提升服务能力和水平。
保险机构不符合条件经营农业保险业务的，由银保监会或其派出机构责令限期改正，停止接受新业务；逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下的罚款，可以责令停业整顿或者吊销经营保险业务许可证。
银保监会适时对保险公司总公司农业保险业务经营管理等情况进行综合考评；银保监局适时对保险公司省级分公司农业保险业务经营管理情况进行综合考评。
《通知》要求，各银保监局应根据要求，结合当地实际，细化制定辖区内的农业保险业务经营条件管理规定。
融资租赁监管办法落地
据报道，在经过前期的公开征求意见后，银保监会6月9日正式发布《融资租赁公司监督管理暂行办法》。
相较于征求意见稿，《办法》在主要监管考核指标方面并无调整，最大的变化就在于将整改过渡期从征求意见稿要求的"不晚于2021年12月31日"延长至"原则上不超过三年"。
《办法》加强监管引导，通过分类处置推动融资租赁行业"减量增质"，清理整顿"空壳""失联"公司。《办法》明确，地方金融监管部门要通过信息交叉比对、实地走访、接受信访投诉等方式，准确核查辖内融资租赁公司经营和风险状况，按照经营风险、违法违规情形划分为正常经营、非正常经营和违法违规经营等三类。非正常经营类主要是指"失联"和"空壳"等经营异常的融资租赁公司。
在清理存量的同时，《办法》还严控增量，明确在缺乏行政许可的情况下，要求地方金融监管部门与市场监管部门建立会商机制，严格控制融资租赁公司及其分支机构的登记注册。
此外，《办法》中还设置了达标过渡期，过渡期内要求存量融资租赁公司逐步达到有关监管要求。考虑到部分特定行业的融资租赁业务期限较长，《办法》将过渡期由原来的"两年"延长到"三年"，同时允许省级地方金融监管部门根据实际情况适当延长过渡期。
与金融租赁监管要求保持部分一致
融资租赁公司原本归口商务部监管，但第五次全国金融工作会议确定，融资租赁公司由银保监会制定经营规则和监管规则，省级人民政府实施监管。需要在制度层面统筹考虑融资租赁业务的经营和监管标准，实现同类业务在经营范围、交易规则、监管指标、信息报送、监督管理等方面的相对统一。为此，《办法》在租赁物范围、集中度管理等监管要求上与《金融租赁公司管理办法》有关内容保持基本一致。
对融资租赁公司来说，影响最大的在于《办法》设置了一系列量化监管指标，包括融资租赁资产比重、固定收益类证券投资业务比例、杠杆倍数、业务集中度等。例如，融资租赁公司融资租赁和其他租赁资产比重不得低于总资产的60%；融资租赁公司开展的固定收益类证券投资业务不得超过净资产的20%；对单一承租人的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的30%；对单一集团的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的50%等。
《办法》要求融资租赁公司应当建立资产质量分类制度和准备金制度，在准确分类的基础上及时足额计提资产减值损失准备，增强风险抵御能力等。并对融资租赁公司所从事的业务设置"负面清单"，融资租赁公司不得有下列业务或活动：非法集资、吸收或变相吸收存款；发放或受托发放贷款；与其他融资租赁公司拆借或变相拆借资金等。
上述融资租赁从业人士表示，尽管《办法》在租赁物范围、集中度管理等监管要求上与《金融租赁公司管理办法》有关内容保持基本一致，但考虑到融资租赁公司作为一般工商企业，和金融租赁公司在金融属性、股东背景、成立目的等方面有着较大的差异，《办法》在经营规则方面也保持了适度区别。例如，在杠杆倍数方面，结合融资租赁行业发展和监管实际，将原有规定的风险资产不超过净资产的10倍调整为8倍，不采用金融租赁公司的"资本净额与风险加权资产的比例不得低于银监会的最低监管要求"。
支付受理终端面临进一步规范
据悉，为进一步规范支付受理终端及相关业务管理，保障金融消费者的合法权益，防范支付业务风险，中国人民银行6月8日就《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知（征求意见稿）》（下称《通知》）向社会公开征求意见。
支付受理终端涉及支付信息的读取、采集和支付指令的生成，其安全性和合规性对保障消费者合法权益、维护收单市场秩序具有重要意义。《通知》从支付受理终端管理、特约商户管理、收单业务监测、监督管理等相关内容这四方面进行规范。
对于银行卡受理终端管理，《通知》以银行卡受理终端序列号与收单机构代码、特约商户编码、特约商户统一社会信用代码（小微商户为负责人身份证件号码，下同）、特约商户收单结算账户、银行卡受理终端布放地址五项信息唯一绑定，并保证该绑定关系在支付全流程的一致性、不可篡改性为原则，明确以下要求：
一是生产环节，要求清算机构建立终端生产厂商评估管理机制，督促厂商登记出厂银行卡受理终端序列号，并采用密码识别技术确保该序列号在交易全流程不被篡改，以确保该终端发起交易可被准确追溯，防止终端发起的交易信息被"系统化变造"。
二是入网环节，要求收单机构建立银行卡受理终端序列号与上述五项信息唯一绑定关系并报送清算机构，要求清算机构对收单机构与厂商报送终端信息进行核验，核验不一致不得入网。
三是退出环节，收单机构应及时关闭终端使用功能并报送清算机构，清算机构应对该终端进行后续监测。
四是要求收单机构应对存量不符合相关业务、技术要求的终端进行升级或更换。
关于条码支付终端管理。《通知》明确了条码支付受理终端分类管理要求。对具备采集付款人条码、交易金额等支付信息，且能够参与发起支付指令的条码支付受理终端，要求收单机构、清算机构应参照银行卡受理终端相关规定建立健全相关管理规则。特别是采用密码识别等防篡改技术，并建立受理终端号与五项信息唯一绑定关系。
2020年全国打击侵权和制售假冒伪劣商品工作要点公布
近日，全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组印发《2020年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》（以下简称《要点》），要求坚持依法治理、打建结合、统筹协作、社会共治原则，推进跨部门、跨领域、跨区域执法联动，依法严厉打击侵权假冒违法犯罪行为，推动优化市场化、法治化、国际化营商环境。
《要点》对2020年全国打击侵权假冒伪劣工作作出安排，涉及7方面、35项任务。
一是深化重点领域治理和产品监管。加强互联网、农村和城乡接合部市场、进出口环节侵权假冒治理，加强外商投资企业知识产权保护，强化重点市场、重点产品、寄递环节监管。
二是强化知识产权保护。加强商标专用权及其他商业标识权益保护，加强专利纠纷行政裁决和打击假冒专利行为，严格版权和地理标志保护，强化植物新品种保护和林草种苗市场监管，持续推进软件正版化，健全无害化销毁，查处侵权假冒涉税案件。
三是严惩侵权假冒违法犯罪行为。加大刑事打击力度，全面履行检察职能，深入推进司法保护，依法加强侵权假冒重点行业和重点领域案件审判工作。
四是推进法规制度建设。推动完善法律法规，推进信用体系建设，推进完善两法衔接，健全考核评价机制，推动区域协作联动。
五是构建社会共治格局。加大信息公开力度，强化市场主体责任，发挥行业组织作用，优化企业知识产权服务，不断强化维权援助，持续开展教育引导。
六是深化对外交流合作。深入开展多双边交流合作，大力加强跨境执法协作，支持企业开展海外维权。
七是推进业务能力建设。提升专业水平，运用信息化手段，加强系统性宣传。
政策要闻
▲私募证券投资基金业绩报酬指引征求意见
据悉，中国基金业协会近日发布《私募证券投资基金业绩报酬指引（征求意见稿）》，明确私募基金管理人应与投资者利益保持一致，不得采用明显对自身有利、明显不公平或是不恰当的业绩报酬机制。
指引规定，私募基金可预先设置业绩报酬的计提基准，对超出计提基准的增值部分计提业绩报酬。业绩报酬的计提比例不应超过业绩报酬计提基准以上投资收益的60%。私募基金合同中约定的业绩报酬计提时点和计提频率应与私募基金的存续期限、收益分配和投资运作特征相匹配。
指引还明确，私募基金管理人在实现自身收益的同时，也应尽可能确保投资者拥有对等实现自身收益的权利；应公平对待同一只基金中的不同投资者，以及其管理的不同基金的投资者；在业绩报酬的信息披露环节应保证投资者享有充分且完整的知情权。
▲上期所就调整持仓信息披露内容征求意见
据悉，上海期货交易所6月5日发布《关于调整持仓信息披露内容征求意见的通知》，对试点品种调整持仓信息披露内容向社会公开征求意见。
按照试点先行、稳步推进的原则，试点品种在保留期货市场各品种合约现行持仓信息披露内容不变的情况下，每日增加披露两项持仓信息。一是试点品种将投资者分为个人客户、一般单位客户的产业客户、一般单位客户的非产业客户以及特殊单位客户四种类型，分别公布各类型客户在试点品种的多头和空头持仓量；二是试点品种持仓前5名、前10名客户的多头和空头持仓合计占比。
▲三部门开展智慧健康养老产品及服务推广目录申报
据悉，为促进优秀智慧健康养老产品和服务推广应用，为相关部门、机构、企业及个人采购选型提供参考依据，推动智慧健康养老产业发展，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委6月8日宣布联合组织开展《智慧健康养老产品及服务推广目录（2020年版）》申报工作。
申报范围包括智能健康养老产品和智慧健康养老服务。要求产品或服务申报单位（包括企业、事业单位、社会组织等）应具备以下基本条件：应为中国大陆境内注册的独立法人，注册时间不少于1年；拥有所申报产品或服务的自主品牌，同一品牌同一产品或服务只能由1家企业申请；具有完善的产品销售网络或服务网络、健全的质量管理体系和良好的售后服务能力；产品申报单位2019年度智慧健康养老相关业务收入不低于800万元或产品累计投放数量不低于8000台；服务申报单位2019年度智慧健康养老相关业务收入不低于600万元或累计服务人数不少于4000人次。
要求申报的产品或服务应具备以下基本条件：申请的产品应为具有技术先进性、质量可靠的量产定型产品，符合相关国家标准、行业标准或团体标准，并已大规模应用；申请的服务应为市场已推广的成熟服务；已入选《智慧健康养老产品及服务推广目录（2018年版）》的产品和服务，如需继续保留，企业可申请复审。申请复审的产品和服务应已取得良好推广效果，且仍为企业未来推广重点。
通知指出，对已纳入《智慧健康养老产品及服务推广目录（2020年版）》的产品或服务，鼓励社会资金予以支持；入围产品单位应保障相关产品的生产、市场供应和售后服务，入围服务提供单位应做好相关服务的市场推广，把好产品和服务的质量关，努力树立行业标杆。
▲多部门推动老工业城市工业遗产保护
据悉，为探索老工业城市转型发展新路径，以文化振兴带动老工业城市全面振兴、全方位振兴，近日，国家发展改革委会同工业和信息化部、国务院国资委、国家文物局、国家开发银行联合印发了《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》（以下简称《实施方案》），拟以老工业城市工业遗产保护利用为切入点，引领带动城市更新改造，推动老工业城市加快从"工业锈带"转变为"生活秀带"。
《实施方案》明确了推动老工业城市工业遗产保护利用的指导思想，从老工业城市发展实际出发，提出了开展资源认定管理、推进重点保护展示、完善工业博物馆体系、繁荣新业态新模式、拓展文化生活新空间、塑造城市文明新形象等6项任务，努力打造一批集城市记忆、知识传播、创意文化、休闲体验于一体的"生活秀带"，延续城市历史文脉，为老工业城市高质量发展增添新的动力。
国家发展改革委表示，下一步将会同有关部门加强协调、形成合力，从理论研究、方案设计、清单制定、项目实施、环境营造和宣传教育等6个方面强化具体落实举措。
▲交通运输部要求做好交通运输促进消费扩容提质有关工作
据悉，为贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需决策部署，促进消费扩容提质，推动形成强大国内市场，服务"六稳"工作，落实"六保"任务，交通运输部办公厅6月8日发布《关于做好交通运输促进消费扩容提质有关工作的通知》。
《通知》提出，推进交通运输与旅游体育产业融合。加强高速公路与景区交通的衔接，在高速公路规划、建设中充分考虑与重点景区道路的连接，完善交通引导标识设置。推动高速公路服务区因地制宜拓展旅游、消费等功能，结合地域特色配套房车车位、加气站、新能源汽车充电桩等设施设备。持续推进旅游公路、旅游航道、邮轮游艇码头建设，推动邮轮经济、旅游专列、低空飞行旅游等发展，推动邮轮港提升服务水平。鼓励创建以交通资源为特色的自主品牌体育赛事活动。
推进交通运输与信息产业融合。推进交通运输新型基础设施建设，提升交通基础设施智能化、数字化水平。推进自动驾驶、车路协同技术应用。利用"互联网+"技术促进共享交通健康发展，鼓励小微型客车分时租赁、道路客运定制服务等出行服务新业态、新模式发展。鼓励"互联网+"高效物流发展，提升物流的自动化、智能化、数字化水平，提高及时寄递、冷链快递等领域服务质量，有力支撑电子商务发展和数字消费。
推进交通运输绿色消费发展。指导督促各地进一步做好新能源公交车、出租汽车推广应用，逐步推动城市公共交通工具和城市物流配送车辆实现电动化和清洁化。加快淘汰报废老旧柴油货车。研究建立道路运输领域新能源汽车使用安全和运维保养相关标准规范。引导物流企业使用符合环保和可循环标准的包装，避免重复包装、过度包装，提高资源再利用和循环利用水平。
▲12部门联合发文促进生鲜农产品流通
据悉，为贯彻落实《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（中发〔2019〕49号），统筹推进疫情防控与经济社会发展工作，近日，国家发展改革委、公安部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、税务总局、市场监管总局、银保监会等12部门联合印发了《关于进一步优化发展环境 促进生鲜农产品流通的实施意见》。
《意见》坚持问题导向和目标导向，从降低企业经营成本、加大金融支持力度、加大用地用房供给、营造良好营商环境、支持企业做大做强等5方面，提出12条促进生鲜农产品流通行业发展环境的政策措施。主要是通过减轻企业相关用电价格和车辆通行费等价费负担、推动解决增值税抵扣难题，着力降低企业经营成本；通过投资、债券、信贷、股份制改造、担保等工具，加大对企业融资支持力度；通过落实用地政策、加强规划布局等措施，加大对企业的用地用房供给；通过注重构建亲清政商关系、维护公平竞争秩序、改进行政管理方式，营造更利于企业发展的营商环境；通过加强规划与公共设施配套、引导企业整合升级增效，支持企业做大做强。
《意见》要求各地区各部门要加强组织领导、明确任务分工、强化协调配合，结合实际加大政策创新和支持力度，切实解决生鲜农产品流通领域市场主体尤其是民营企业发展面临的突出问题，促进生鲜农产品流通业健康发展。
国资改革
国资委党委召开巡视工作会议部署2020年第一轮巡视工作
6月4日，国资委党委召开巡视工作会议暨2020年第一轮巡视工作动员部署会。国资委党委书记、主任、巡视工作领导小组组长郝鹏出席会议并讲话强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，贯彻落实十九届中央纪委四次全会、全国巡视工作会议部署，坚守政治巡视定位，聚焦“四个落实”查找政治偏差，着力提高巡视工作质量，着力完善巡视工作格局，着力加强巡视工作规范化建设，着力提升巡视整改成效，切实推动中央企业为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会作出更大贡献。
郝鹏指出，习近平总书记关于巡视工作重要论述，是在新时代全面从严治党向纵深发展、巡视监督不断深化的生动实践中形成并丰富发展的，具有强大的真理力量、实践力量、创新力量，为做好巡视工作提供了根本遵循。国资委党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，切实把思想和行动统一到党中央关于巡视工作的决策部署上来，坚守政治巡视定位，坚持发现问题形成震慑不动摇，2019年完成了对12家委管企业的巡视，推动形成上下联动、协同高效的监督工作格局，有力推动了企业改革发展和党的建设。在统筹推进疫情防控和经济社会发展大战大考中，中央企业强化责任担当、作出重要贡献，充分体现了巡视监督对国资央企淬炼洗礼的成效。
郝鹏强调，要正确把握委管企业全面从严治党实际，进一步增强做好巡视工作的责任感使命感。要持续深化政治巡视，高质量做好2020年巡视工作，深刻认识和理解政治巡视定位，着力深化政治监督；深刻认识和理解巡视工作方针，自觉担负发现问题、推动解决问题的职能责任；深刻认识和理解巡视整改要求，充分发挥标本兼治战略作用；深刻认识和理解巡视工作战略格局的要求，不断增强监督合力；深刻认识和理解巡视工作规范化建设要求，努力夯实巡视高质量发展基础。要坚持问题导向，紧盯委管企业党委发挥领导作用、全面从严治党责任落实、新时代党的组织路线落实、企业内部治理、巡视整改等方面情况，精准有力加强政治巡视；统筹“有形覆盖”和“有效覆盖”，科学有序安排，瞄准重点领域精准发现问题，进一步提升巡视工作质量；坚持贯通协作、上下联动，着力推进巡视与其他监督贯通融合，持续完善巡视监督工作格局；强化标本兼治，压实巡视整改主体责任，加强巡视整改的监督检查，扎实做好巡视“后半篇文章”；加强组织领导，切实做好相关组织实施工作，严格队伍管理和纪律作风要求，有力有效抓好今年第一轮巡视，为中央企业改革发展各项工作提供坚强政治保障。
中央纪委常委、国家监委委员，中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组组长、国资委党委委员、巡视工作领导小组副组长陈超英主持会议时指出，要深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚决落实全国巡视工作会议部署，坚守政治巡视定位，突出问题导向，发扬斗争精神，确保巡视取得政治体检的效果，形成立行立改的震慑。委党委巡视办要加强统筹协调，做好服务保障，扎实推进巡视工作规范有序开展，特别要提前做好巡视期间疫情防控工作方案，确保巡视和防疫并重，切实做到万无一失。驻委纪检监察组和国资委有关厅局，要积极配合巡视组工作。被巡视党组织要提高政治站位，切实增强接受监督的自觉性，积极支持配合巡视工作。
会议宣布，国资委党委2020年第一轮巡视安排5个巡视组，对中国黄金集团有限公司、中国铁道建筑集团有限公司、中国林业集团有限公司、中国建材集团有限公司、中国煤炭地质总局等5家中央企业党委开展常规巡视。授权李志群、郜风涛、李克明、赵华林、骆玉林等5名同志分别担任第一轮巡视的国资委党委巡视组组长。
我国首个国有企业采购管理规范团体标准发布
据悉，由中国物流与采购联合会组织编制的《国有企业采购管理规范》团体标准6月10日在北京发布，这是我国首个国有企业采购管理规范团体标准，将于6月15日开始实施。
中国物流与采购联合会副会长蔡进介绍，标准明确了国有企业的采购组织框架和采购战略管理，以及采购组织形式和采购方式管理等内容。标准实施后，中国物流与采购联合会将结合试点情况，进行完善。
2019年4月，中国物流与采购联合会发布《国有企业采购操作规范》，该规范明确了国有企业的采购流程和通用要求，以及各种采购方式的适用条件和程序规则。蔡进表示，《国有企业采购操作规范》侧重操作层面，对国有企业采购的组织形式、采购方式及其流程进行了规定，是采购执行人员的操作指南。《国有企业采购管理规范》主要是对国有企业的管理架构、采购实施、绩效评价、监督管理等方面进行规范，是企业采购管理、监督体系建设的指导文件。二者互为补充、配套使用，共同构成国有企业采购管理和操作的制度指引。
中国物流与采购联合会公共采购分会秘书长彭新良介绍，国有企业采购兼具公共采购和企业采购的双重属性，既关系国有企业的经济效益和发展前景，也关系国有资产的保值增值，该标准将进一步填补国有企业采购法规方面的空白，促进国有企业采购事业的健康发展。
劳动用工
上海市青浦区发布"青峰1+5+X"人才政策
6月8日下午，上海市青浦区召开2020年人才大会。在同期举行的新闻发布会上，青浦区政府向社会公众发布了青浦区"青峰1+5+X"人才政策，以全力打造长三角一体化发展人才新高地，以一流的政策、服务和环境吸引一流人才。
青浦区"青峰1+5+X"人才政策内容丰富。"1"是指《关于推动人才高质量发展服务长三角生态绿色一体化发展示范区建设的若干意见》。"5"是指涉及青浦区人才发展的五项重点政策，分别是《青浦区"青峰"顶尖人才专项激励办法》《青浦区加快高层次产业人才引进激励办法》《青浦区实施乡村振兴战略加强农业产业人才引培激励办法》《青浦区人才安居工程实施办法》《青浦区加强人才综合服务的实施方案》。"X"是指今后将逐步完善出台的教育、卫生、文旅、体育等领域的专项政策。
据介绍，青浦区"青峰"人才政策瞄准国内外顶尖人才，出台顶尖人才专项激励办法，按照量身定制、上不封顶原则实施个性化支持。聚焦重点产业领域，青浦区出台高层次产业人才和农业产业人才激励政策，对产业人才补贴标准进一步提高，购房补贴从原来最高150万元提为最高500万元。
同时，政策覆盖面进一步扩大，从高层次高学历高职称人才扩展到高薪资和知名企业高级职务人员。政策对农业产业人才给予一次性奖励和购房补贴，着力引进和培育一批农业创业团队和农业创业人才。针对人才普遍关注的居住问题，青浦区出台人才安居工程实施办法，在购房、租房、积分租房以及人才公寓方面给予全方位保障，并创新推出人才公寓专项补贴新举措。回应广大人才对人才综合服务环境提出的各类需求，青浦区制定发布了人才综合服务清单，在交通保障、住房保障、配偶就业、养老保障、医疗服务、金融服务、法律咨询、职业培训、业余生活等重点领域推出服务措施。
吴青嘉达成长三角一体化示范区人才服务战略合作框架协议
6月8日，上海市青浦区召开2020年人才大会。大会以"青峰聚英才 共创新未来"为主题，站在新起点上谋划青浦区人才发展，吹响广开进贤之路的集结号，向国内外英才发出诚挚邀请，为青浦保障两大国家战略、实现全面跨越式高质量发展强本赋能。
会上，青浦、吴江、嘉善三地共同签署《长三角生态绿色一体化发展示范区人才服务战略合作框架协议》，坚持人才引领，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，深化区域战略合作，努力将长三角生态绿色一体化发展示范区打造成区域人才创新高地。
同时，"青浦长三角人才港"在大会上揭牌。"青浦长三角人才港"将集人才综合服务、人力资源市场、以及人力资源产业园于一体，提供国际一站式人才综合办事体验，吸引各类优质企业与人才入驻，为青浦乃至上海的经济社会发展增添动能。
美国私人部门5月份削减276万个就业岗位
据悉，美国自动数据处理公司（ADP）6月3日公布的数据显示，受新冠疫情冲击，5月份美国私人部门共削减276万个就业岗位。
按行业来看，5月份服务业共削减196.7万个就业岗位，其中休闲和酒店业裁员10.5万人，贸易、运输和公用事业部门裁员82.6万人；制造业削减71.9万个就业岗位。
按企业规模来看，员工数量低于50人的小型企业削减43.5万个就业岗位；员工数量在50至499人之间的中型企业削减72.2万个就业岗位；员工规模超过500人的大型企业受疫情影响最为严重，当月裁员160.4万人。
同时，自动数据处理公司将美国私人部门4月份就业岗位削减数量从2023.6万个调整至1955.7万个。
分析人士指出，当天公布的美国私人部门就业报告好于市场预期，这可能表明与疫情相关的最严重裁员潮已经结束。
ADP研究中心联席主任艾胡·耶尔德马兹表示，虽然疫情仍给企业带来压力，但美国多州已开始分阶段重启经济，失业人数或已在4月份达到峰值。
美5月非农就业人数意外大增250.9万人
据报道，美国劳工部6月5日晚公布的数据显示，美国5月非农就业人数增加250.9万人，大幅好于市场此前的负值预期，前值为减少2053.7万人。
5月美国失业率为13.3%，前值为14.7%。因经济限制性措施逐步取消，美国经济活动得到有限恢复，行业来看，休闲娱乐和酒店业、建筑业、教育和医疗服务业、零售贸易业等就业人数增长较快。
节能减排
北京市印发构建市场导向的绿色技术创新体系实施方案
据悉，党的十九大报告提出要"加快生态文明体制改革，建设美丽中国"，并明确要求"构建市场导向的绿色技术创新体系"，绿色技术创新体系也是我国第一次针对具体技术领域提出的创新体系建设。按照国家相关部署要求，为进一步完善北京绿色技术创新体系，增强绿色产业竞争力，北京市发改委结合首都城市功能定位和未来绿色发展工作需要，日前发布了《北京市构建市场导向的绿色技术创新体系实施方案》，提出到2022年，基本建成市场导向的绿色技术创新体系，将北京市努力建设成为具有区域辐射力和国际影响力的绿色技术创新中心。
北京重点发展的绿色技术，将集中在大气污染防控、节水和水环境综合治理、节能与环境服务业、固体废物减量化和资源化、污染场地与土壤修复、现代化能源利用、绿色智能交通和生态农林业等8个重点领域。
对于各方关注的大气污染防控方面，北京市将围绕PM2.5与O3污染治理、污染物与温室气体协同控制，以控制VOCs和NOx等主要前体物为重点，加强餐饮油烟、汽修、加油站、干洗等面源污染防治新技术研发，推动扬尘污染防治、工业废气深度治理技术装备升级。
这些绿色技术的研发，将诞生一批创新集群。市发展改革委党组成员、一级巡视员王英建介绍，北京市将在中关村、经开区、怀柔科学城、未来科学城和平谷区，分别打造绿色前沿技术创新、绿色技术产业集聚、绿色科技原始创新、现代能源技术创新和生态农业科技创新5个创新集群高地。
其中，中关村将发挥绿色前沿技术创新高地引领功能，在大气、水、土壤、固废、高效节能、新能源等领域加强关键技术、综合解决方案等方面集成突破；经开区则加快布局先进的绿色技术研发机构和企业，形成可复制、可推广的"无废城市"建设模式；怀柔科学城前瞻布局绿色科技原始创新高地，取得一批世界领先的原创科研成果；未来科学城则将建设现代能源技术创新高地，成为具有国际影响力的"能源谷"；平谷聚焦生态农业，集聚高端创新资源，集中开展联合攻关。
"回天"将建成绿色示范社区
在北京打造绿色技术创新中心的过程中，冬奥会、北京城市副中心、大兴国际机场、"回天"地区将分别建设成可持续发展、绿色城镇化、"中国标准"绿色低碳机场和绿色社区4个综合应用示范区。
这4个综合应用示范区中，"回天"地区格外不同。北京市发改委资环处处长方明成说，未来老百姓在"回天"绿色示范社区将感受到一批绿色技术与产品的示范应用，促进公众参与。比如在绿色出行方面，将用到智慧停车系统；垃圾分类会有APP预约上门回收和智能回收箱等产品技术的示范应用；家庭生活将推广使用节能环保型装修材料、节能家电和节水器具；公共区域中将开展照明设备节能改造，应用一批智慧高效节能产品，加快建设海绵城市，提升蓄洪排洪能力。
此外，在冬奥会可持续发展示范区，将实施绿色场馆、绿色能源和绿色交通等节能低碳措施，全面推进场馆绿色建筑标准认证；在城市副中心绿色城镇化示范区，推进绿色基础设施体系建设，加强园林绿化和水环境建设，大力发展清洁能源和可再生能源，提升城市资源、土地综合利用效率；在北京大兴国际机场"中国标准"绿色低碳机场示范区，广泛采用各种先进技术，提升机场建设运营整体绿色化水平。
设融资平台为企业助力
据了解，北京市将鼓励龙头企业实施绿色发展规划，按照市场化、项目化机制组织运作新型专业孵化器，支持有基础、有意愿的高校科研院所优先在绿色技术领域深化科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，设立绿色技术创新融资综合服务平台，支持北京市绿色技术企业在津冀、"2+26"大气污染联防联控等区域开展节能减排和污染治理项目。
北京市后续还将继续推进实施方案的2.0、3.0版本。今年还将建立健全基础工作机制，建立联席会议机制，成立细分专业领域专家咨询委员会，深化细化5个创新高地和4个综合应用示范区建设专项工作方案；力争在绿色技术创新企业认证、个性化服务机制、区域合作等领域取得突破。
上海市发改委印发可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法
据悉，为促进上海市可再生能源和新能源的持续健康发展，推进节能减排和能源结构优化调整，根据当前行业发展形势，上海市发展改革委、财政局会同相关单位6月8日发布《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法（2020版）》。
对于企业投资的风电、光伏项目，根据实际产生的电量（海上风电、光伏电站按上网电量，分布式光伏按发电量）对项目投资主体给予奖励，奖励时间为连续5年。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。
具体标准如下：
海上风电：近海风电奖励标准为0.1元/千瓦时，深远海风电项目奖励标准另行研究确定。
光伏项目：2019年光伏电站奖励标准为0.3元/千瓦时，分布式光伏（含户用光伏）奖励标准为0.15元/千瓦时（学校光伏为0.36元/千瓦时）。2020年、2021年投产光伏项目奖励标准以2019年标准为基准分别减少1/3、2/3。2019年底前完成备案并开工、2020年6月底之前建成并网的项目，可享受2019年的奖励标准。2020年内完成备案并开工、2021年6月底之前建成并网的项目，可享受2020年的奖励标准。
河北支持重点行业和重点设施超低排放改造
据悉，为推进钢铁、焦化、燃煤电厂、水泥、平板玻璃、陶瓷等重点行业，以及锅炉、垃圾焚烧发电等重点设施超低排放改造，河北省近日出台《支持重点行业和重点设施超低排放改造（深度治理）的若干措施》。其中，河北省将加快工程项目许可审批，实行超低排放改造财政补贴，支持推进技术改造，实施重污染天气应急响应差异化管理。
河北省规定，由市、县统筹现有资金渠道，支持重点行业超低排放改造和重点设施深度治理，结合实际，对不同时间完成超低排放改造并通过验收的企业给予差别化财政奖励。对水泥、平板玻璃等行业和锅炉通过全流程深度治理达到超低排放项目，符合千项技改重点项目申报条件的，支持其申报省级千项技改重点项目；符合省工业转型升级资金支持条件的，支持其申报有关专项资金。
同时，对全面完成超低排放改造验收且符合条件的，优先支持评选国家A级企业，重污染天气期间实施自主减排。根据企业污染物排放绩效水平，指导企业制定"一厂一策"，按照多排多限、少排少限、不排不限原则，在重污染天气期间对企业实施分级量化管控。
此外，对完成超低排放改造验收并且稳定达到超低排放标准，安装在线监测设备并与生态环境部门联网、环保手续齐全、环保制度台账完善、环境管理规范、2019年以来无环境违法行为的企业，列入执法监管正面清单，通过在线监测、远程执法抽查、无组织排放智能管控、环境监测走航车等"非现场"手段加强执法检查，减少现场执法检查频次。
河南升级"限塑令"
据悉，河南省发展改革委日前联合省生态环境厅印发《加快白色污染治理 促进美丽河南建设行动方案》（以下简称《行动方案》）。
《行动方案》规定，在河南省范围内禁止生产和销售一批塑料制品，包括使用量巨大的超薄塑料袋、超薄聚乙烯农用地膜、一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签等一次性塑料制品；禁止进口废塑料等"洋垃圾"或以医疗废物为原料制造塑料制品；逐步禁止销售含塑料微珠的牙膏、沐浴露等日化产品，防止"看不见"的白色污染。
同时，河南统筹考虑相关产业转型发展，在商品零售、会展、餐饮、电商快递、农用地膜等领域，逐步禁止或限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料制品、快递塑料包装、超薄聚乙烯农用地膜等，推进塑料制品的减量化，减少环境污染。
在塑料废弃物回收利用方面，河南省要求加快静脉产业园建设，鼓励废旧塑料资源化利用企业和项目入驻，推动塑料废弃物资源化能源化利用产业集群化发展。同时，支持濮阳、周口等地依托生物基可降解材料及相关产品制造的产业优势，开展技术研发，延长产业链条，为广大消费者提供可降解垃圾袋、购物袋、餐盒和农用地膜等绿色环保产品。
根据《行动方案》，2020年年底前，河南省率先在郑州、洛阳、濮阳、许昌等4个试点城市建成区禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用；2025年年底前，全省县级以上城市建成区禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，一次性塑料制品使用量大幅减少，可循环可降解的替代产品得到广泛应用，塑料污染得到有效控制。
陕西省出台蓝天碧水净土青山四大保卫战2020年工作方案
日前，陕西省人民政府办公厅出台《陕西省蓝天保卫战2020年工作方案》、《陕西省碧水保卫战2020年工作方案》、《陕西省净土保卫战2020年工作方案》、《陕西省青山保卫战2020年工作方案》。
《陕西省蓝天保卫战2020年工作方案》提出，陕西省将通过调整优化四项结构、实施四个专项行动、强化十项保障措施，全面完成"十三五"环境空气质量约束性指标，人民群众的蓝天幸福感明显增强。
《陕西省碧水保卫战2020年工作方案》提出，到2020年年底，黄河流域严重污染水体大幅减少，长江流域水质持续保持优良。饮用水安全有效保障，城市黑臭水体全面消除，全省水环境质量进一步改善。地表水国考断面水质优良比例不低于72%，消除劣V类国考断面。其中，汉江、丹江、嘉陵江等长江流域地表水国考断面水质优良比例达到100%，出省断面稳定达到Ⅱ类水质；渭河、延河、无定河等黄河流域地表水国考断面水质优良比例不低于56.2%，国考断面水质达到目标要求；纳入国家考核的市级以上城市集中式饮用水水源水质达标率100%；地下水质量考核点位水质级别保持稳定且极差比例控制在16.3%左右。
《陕西省净土保卫战2020年工作方案》提出，将保持全省土壤环境质量总体稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。受污染耕地安全利用率达到92%以上；污染地块安全利用率达到90%以上；土壤环境质量点位达标率不低于82%；耕地土壤环境质量点位达标率不低于81%。
《陕西省青山保卫战2020年工作方案》提出，到2020年年底，青山区域矿山地质环境治理恢复面积达到3.8万亩，其中秦岭区域1.5万亩。秦岭区域水土流失治理率达到60%以上。青山区域内生态保护红线划定方案更加优化，各类生态破坏行为得到有效遏制，生态系统有效保护，生态功能持续提升。
江苏南通打造风电产业之都三年行动方案出炉
5月29日，江苏南通市政府办印发《南通市打造风电产业之都三年行动方案（2020~2022年）》（通政办发〔2020〕49号），明确南通市打造风电产业之都的相关工作。
《方案》明确，着力建设海上风电装备制造、海上风电运维、海洋新兴产业三基地和风电科技研发、风电设备检测、风电智慧大数据三中心，将南通打造成为风电产业之都，形成千亿级风电产业集群。
通知提出，2020年：当年引进10亿元以上项目10个，投资总额300亿元；累计装机容量近500万千瓦；全年风电产业营业收入突破800亿元。2021年：当年再引进10亿元以上项目10个，投资总额400亿元；累计装机容量近700万千瓦；全年风电产业营业收入突破1000亿元。2022年：在远海风电规划和示范项目上取得重大突破，形成较为完善的风电产业体系和产业创新体系；累计装机容量近800万千瓦；全年风电产业营业收入突破1200亿元。
方案提出，加快装备配套产业集聚。依托现有风电产业链重点企业，加强"建链、延链、补链、强链"。发挥海力风电、中天海缆、九鼎天地风能等本土企业的基础优势，进一步释放产能，扩大规模，提升配套能力。发挥上海电气、海装风电等总装企业的招引效应，重点引进国内一流的发电机、齿轮箱、轴承、轮毂、控制系统等关键零部件制造厂商。
方案提出，加快高端智能技术研发。推动后补贴时代风电装备向大功率、智能化、循环化方向转型提升。支持海装风电、上海电气、重通成飞等加快研发10兆瓦及以上大功率海上风电整机及长叶片等关键零配件。设立全国首家风电产业循环经济研究院，在风机主设备循环化改造、叶片回收再利用等领域加大研发投入。推动中天海缆研制400千伏及以上的高压柔性直流设备，提升大容量海上风电输送能力。加快大型风电场群智能控制和运行管理研究，降低海上风电度电成本，带动产业全面升级和可持续发展。
方案提出，加快公共服务平台建设。依托风电母港平台，加快海上风电运维基地建设，实现覆盖全沿海地区和全生命周期的风电机组维护、升压站维护、塔筒基础维护、海缆维护等"一站式"运维服务。建设国家海上风电试验检测中心、10兆瓦级风机六自由度试验台、100米级叶片试验平台、国家海缆检测中心，面向全国开放风机检测及试验、叶片检测、传动链检测、海缆检测，增设高低压穿越试验等项目。
方案提出，加快海洋新兴产业培育。坚持集约节约用海原则，提高海洋资源综合利用程度。培育海上风电储能项目，依托现有储能电池产业基础，开展海上风电+储能试点项目建设，推动海上风电储能产业化应用。培育海上风电制氢项目，利用海上风电及海水就地制氢，通过海洋运输送回陆地或直供海上石油平台炼化。培育海洋牧场项目，鼓励海上风电场内安装鱼类养殖网箱、贝藻养殖筏架，在区域内形成高度融合的海洋养殖生态链。
自主创新
工信部批复组建国家先进印染技术创新中心
近日，工业和信息化部批复组建国家先进印染技术创新中心。
先进印染技术是国家制造业创新中心建设的重点领域之一。印染作为纺织产业链的重要环节，对于提高纺织品附加值和节能减排十分关键，事关纺织工业可持续发展和污染防治攻坚战深入推进。
国家先进印染技术创新中心将围绕高品质印染产品设计开发、节能减排印染新技术、数字化智能化印染装备及制造系统等重点方向，建设公共研究开发平台、中试验证及技术孵化基地等，打造新型创新载体，提升技术水平和产品竞争力，支撑印染行业绿色创新发展。
国家先进印染技术创新中心依托山东中康国创先进印染技术研究院有限公司组建，核心建设单位包括康平纳集团、东华大学、浙江传化智联、广东德美、上海安诺其、鲁泰纺织、青岛即发等多家纺织印染行业骨干单位。同时，创新中心通过中国先进印染技术创新联盟汇聚产业链上下游科研、生产及应用领域优势创新资源，协同开展共性技术研发和产业化应用示范。
下一步，工业和信息化部将加强对国家先进印染技术创新中心的建设指导，推进创新中心坚持开放理念，在企业化运行过程中进一步吸纳行业创新资源，打造开放共享的行业创新平台，为行业高质量发展提供有力支撑。
天津市财政3257万元支持服贸创新
日前，天津市财政局拨付专项资金3257万元，支持服务贸易创新发展项目。该支持举措采取由企业申报、市商务局审核、市财政局拨款方式，对企业2018年1月1日至2019年6月30日期间执行的合同，从三方面予以资金支持：
一是支持服务贸易（服务外包）公共服务平台建设。对为服务贸易（服务外包）企业提供共性技术支撑、云服务等公共服务的平台建设给予支持。
二是鼓励服务贸易重点服务进口业务及技术出口业务。对企业向境外实施的技术转让和技术服务，以及引进国内急需的知识密集型、技术密集型重点服务给予贴息支持。
三是鼓励承接国际服务外包业务。对服务外包企业开展技术研发设计、品牌建设等国际服务外包业务给予支持。
河北省部署下阶段科技创新工作
6月9日，河北省省长、省科技创新工作领导小组组长许勤主持召开省科技创新工作领导小组会议，按照河北省委、省政府工作安排，研究部署下阶段科技创新工作。
会议指出，河北省委、省政府把科技创新摆在突出位置，实施科技创新三年行动计划等一系列举措，加快推动创新型河北建设，科技创新工作连续两年受到国务院通报表彰，去年高新技术企业总量达到7233家，是三年前总数的3.5倍，16项科研成果获国家科学技术奖，首次连续两年获国家科技进步一等奖。
会议强调，今年是科技创新三年行动计划和"十三五"规划的收官之年，必须以更大力度实施创新驱动发展战略，跳出河北着眼国家战略全局，瞄准保持产业链供应链稳定的竞争力需求，着力聚资源、聚人才、聚资金、聚企业、聚科研机构、聚成果，全力开拓国际国内市场，以科技创新引领高质量发展。一要围绕产业链部署创新链。强化基础研究，在传统产业转型升级、战略新兴产业培育等领域取得一批引领性原始创新成果；强化科技攻关，实行重点项目攻关"揭榜挂帅"，谁能干就让谁干。强化关键人才培养，创新柔性引才方式和人才培育机制，加强服务保障。二要做大做强创新主体。抓企业创新主体，实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划，力争今年国家高新技术企业再增1800家以上；抓高校院所源头创新，培育建设一批高精尖科研院所；抓创新平台前沿引领，积极争取国家实验室、国家技术创新中心、大科学装置等布局河北。三要优化创新生态。深化科技改革，持续推进科技领域"放管服"改革和科技计划管理改革；深化协同创新，推进与京津产业链、创新链深度融合；深化区域创新，实施县域科技创新跃升计划，加快形成面向基层一线的科技创新服务体系。四要加强组织领导。领导小组办公室牵头抓总，各成员单位协调联动、密切配合，形成推动科技创新的强大合力，为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供高质量科技支撑。
38条新政绘制陕西科技发力路线图
6月4日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，对省委办公厅、省政府办公厅近日出台的《关于创新驱动引领高质量发展的若干政策措施》（以下简称《措施》）进行了解读。《措施》重点强调实施创新驱动发展战略，聚焦重点问题提出改革举措，突出人才供给、体制改革和政策保障。
《措施》共9部分38条。第1部分，重点强调实施创新驱动发展战略；第2至6部分，聚焦陕西省企业创新能力不强等重点问题，提出改革举措；第7至9部分，突出人才供给、体制改革和政策保障。
在深入实施创新驱动发展战略方面，《措施》着眼加强党对科技创新工作的全面领导，提出坚持创新是引领发展的第一动力、加强实施创新驱动发展战略组织领导、加强对实施创新驱动发展战略监测考评等措施。
针对当前陕西省企业研发投入不足等问题，《措施》提出，将加大企业推广应用先进技术成果支持力度，加大中小型科技企业研发投入奖励补贴，加大高新技术企业培育力度，持续优化省属国有企业创新发展考核与激励制度，设立省属国有企业创新发展基金，支持民营企业创新发展，建立"绿色服务通道"等措施；针对高新区数量偏少等突出问题，将建立省、市、县和高新区多级联动机制，完善支持高新区创新发展的配套政策，建立高新区动态监测评价考核制度等措施；着眼推动各类孵化体"量""质"双升，加快培育新动能，将加强孵化载体绩效评估考核，推动孵化载体多元发展，加大创新创业政策激励；着眼发挥作为军工大省的资源优势，将着力推进军工单位科研生产潜能在陕释放，用好陕西省军民融合产业发展基金，加大对民营企业参与军工科研生产专业人才的培训和队伍培养等措施；聚焦科技成果转化服务体系不健全等问题，将进一步完善促进科技成果转化机制，鼓励和支持企业吸纳技术实现科技成果转化。
在人才供给、体制改革和政策保障方面，根据《措施》，陕西省将加快建设产业发展急需的新兴工科专业，加大紧缺人才的培养力度，扩大省人才专项资金规模，分类推进人才评价机制改革；深化科技管理部门工作机制改革和科研项目资金管理改革，加强对一线科研人员的激励力度和科技奖励授奖比例。
与此同时，《措施》提出建立完善协同创新机制、加大科技创新投入力度等措施，重点通过建立健全财政资金与社会资本投向科技创新的联动机制，着力解决科研经费投入不足的问题。到2025年，全省用于促进科技成果转化的基金总规模突破200亿元。
川渝启动共建自贸试验区协同开放示范区
6月3日，重庆市商务委和四川省商务厅签署工作方案，启动共建自贸试验区协同开放示范区。
自贸试验区协同开放示范区是川渝合作的重要内容。2019年7月，四川省商务厅、重庆市商务委共同制订《推进成渝城市群开放平台共建共享2019年重点工作方案》，明确将探索建设川渝自贸试验区协同开放示范区，逐步形成"制度创新、信息共享、经验共创、模式共建"新格局。
本次双方签署《共建川渝自贸试验区协同开放示范区工作方案》，对共建内容和机制进行了细化，明确表示将围绕"制度创新、平台共建、通道共享、产业协作、环境打造"五大重点领域，积极开展差别化政策先行先试，促进改革成果共享应用。
制度创新上，两地将持续深化"铁路运单物权凭证属性""铁路+"多式联运"一单制"等改革创新，探索一批跨区域、跨部门、跨层级制度创新成果。同时，双方会建立定期交流和创新成果现场观摩机制，联动推广应用重大制度创新成果。
平台共建上，争取国家支持依托重庆主城都市区和成德眉资同城化都市圈拓展自贸试验区发展空间。同时，增设海关特殊监管区域、国家级经开区、进口商品指定监管场所等开放平台，进一步提升多维度国际供应链配置能力。
打造内陆国际物流枢纽上，双方将建立川渝口岸物流合作发展机制，搭建口岸物流综合运营平台，共建国际航空货运枢纽，打造内陆国际物流分拨中心和亚欧铁路货物运转中心。
提升产业开放合作水平方面，双方将开展服务业扩大开放综合试点，推动数字贸易创新发展；推动贸易转型升级，探索建立跨境服务贸易负面清单，建设一批外贸转型升级示范基地；强化金融开放创新合作，开展跨境投融资便利化政策试点等。
打造国际一流营商环境上，双方会深化自贸试验区"证照分离"改革全覆盖试点；支持重庆建设世界银行全球营商环境评价样本城市，共建内陆地区国际化营商环境示范区；加强自贸试验区法院、商事仲裁、调解中心合作等。
"川渝自贸试验区协同开放示范区，就是希望通过在政策等方面的一体化，实现协同发展。"市商务委副主任付嘉康表示，通过该示范区，川渝两地可以去探索创新更多可复制推广的经验制度，打造一个服务陆海内外联动、东西双向互济开放格局的重要载体和平台。
湖北出台加快推进科技创新22条
据悉，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，针对湖北省当前经济发展"重启恢复"面临的困难和问题，发挥科技创新"乘法效应"，湖北省政府办公厅近日印发《加快推进科技创新促进经济稳定增长若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》共22条，以应用技术研究和成果转化为着力点，围绕高新技术企业、产业、园区的快速发展，包括强化创新项目带动，增强科技创新引领作用等六个方面的内容。
在强化创新项目带动，增强科技创新引领作用方面：统筹国家和省两级资源，支持区域、产业、企业创新发展；大力争取国家创新项目落地，积极承接实施"科技助力经济2020"重点专项、"百城百园"计划；围绕新一代人工智能等重大领域组织实施重大科技专项，实施科技项目揭榜制；谋划推进重大科技基础设施建设，提升现有设施功能，在光谷科学岛打造重大科技基础设施群。
在强化企业创新主体地位，支持科技企业做大做强方面：发挥政府引导推动作用，助力企业开拓市场；为企业降本减负，支持科技型中小微企业发展；加快推动规上工业企业建立研发机构，实施高企成长培育行动，促进企业提升技术创新能力；加大信贷纾困，为科技型企业提供增值增信和融资服务；通过加大政府采购力度，促进新产品推广应用，拓展企业发展的市场空间。
在强化产业协同创新，推动高新技术产业集群发展方面：加快产业创新平台建设，支持行业龙头企业创建产业（制造业）创新中心；建强一批产业创新联合体、产业技术研究院等新型研发机构；做大做强光电子信息产业，打造具有国际竞争力的"芯屏端网"万亿产业集群；支持生物与健康产业创新发展，增强武汉生物技术研究院创新服务功能，支持建设人用疫苗高等级病原微生物实验室、中医药产业技术研究院；培育壮大人工智能与数字经济，谋划部署一批新基建项目，支持武汉市建设国家新一代人工智能创新发展试验区；推动科技资源向县乡下沉，助推脱贫攻坚和乡村振兴；全面推动高新区提档升级。
在强化科技服务对接，促进科技成果就地转移转化方面：加强科技成果供需信息共享，建立科技成果信息汇交工作机制；提升国家技术转移中部中心服务功能，推进湖北技术交易大市场建设，建立技术转移人才培养体系，加快技术转移服务机构专业化、市场化发展；探索"校区+园区+社区"联动创新创业模式，加快大学科技园发展，推动高校联园区、院系进企业、创业到社区。
在强化人才评价机制，引导科技人才服务经济发展方面：改进人才评价方式，加大产业人才评价激励力度；支持企业引育高层次人才，实施"楚才引领计划"；建立"楚才卡"制度，为高层次人才提供综合服务；开展"万名人才服务基层行动"，选派"科技专员""科技副总"，加大对科技人员的政策激励，引导科技人员服务企业创新发展。
在强化创新政策落实，进一步提升科技创新效能方面：赋予科研经费使用更大自主权，进一步给科研经费管理"松绑"，激发创新创造活力；实行科技服务事项"一网通办"，集成"政策工具包"向企业推送，并协调推动落实。
专家论坛
建立更高水平市场机制 实现要素全面开放
证券时报6月5日刊发中国人民大学经济学院院长刘守英撰写的文章指出，新冠肺炎疫情给全球经济社会发展带来前所未有的风险挑战。近期中央连续出台的几个文件，特别是《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》、《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》是非常重要的风向标，是中央向全党、全国、全世界宣示中国40多年的改革方向是不变的，而且是坚定不移地推进更高层次的开放。
中国40多年改革的本质是实现权利的有序开放。中国改革的一个基本特征是中国的转型：一是结构转型，即与世界同步的农业社会向工业社会的转型；二是体制转型，即从计划经济体制向市场经济体制转型。建立中国特色的市场经济体制，前提就是对权利进行重构。权利重构，从过程上看是将比较集中的权利安排转向更加多元化的权利安排，从主体上看是将比较单一的经济主体转向多元的经济主体。在整个经济转型即从计划经济体制转向市场经济体制的过程中，正是通过不断的权利有序开放，中国才取得了足够的经济绩效。
中国改革的方向是要实现进一步的权利开放。十八届三中全会、十九届四中全会以来，中国改革非常重要的一个方面是体制定型。我们需要有一个相对成型的、高水平的社会主义市场经济体制，这是改革的基本目标。当前这个目标不但没有变化而且要求更高。《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》释放的信号非常明确，就是一以贯之地朝向社会主义市场经济体制改革的方向，并提出了更高起点、更高层次、更高目标上推进体制改革。所以改革的定义、改革的方向就是要实现进一步的权利开放，只有通过进一步的权利开放才能形成更加高水平的市场经济体制。
如何实现更大的权利开放以建立高水平的社会主义市场经济体制，育新机、开新局，文章认为核心是制度的全面安排和部署。
首先，产权是整个经济体制的基础。《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》对更公平的产权制度保护进行了阐释，将产权制度作为基础性制度，并对原来在产权制度安排上没有完善的地方做了比较明确的规定，包括以管资本为主的经营性国有资产产权制度、自然资源资产产权制度、民营经济产权制度、农村的产权制度等。文件提出了比较完整的产权制度权利体系设计。现实的难处则在于是否可以真正有效地实施。自然资源资产产权在未来制度安排中可能是一件棘手的事情，如产权的归属、利益的分配。农村的产权制度主要包括两个方面：一是农村的土地产权制度；二是中国独特的宅基地制度。农村在计划经济时期，特别是自人民公社以来形成了很大一部分集体资产，改革开放后一些地方也形成了一些集体资产。这种集体产权制度如何安排，涉及到了民法典中明确指出的集体法人。农村村社法人产权的保护、产权制度的安排是非常棘手的，这些也是原来没有明确界定清楚的产权制度。
其次，要实现权利的开放，核心是更彻底、更完全的要素市场化改革。《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》、《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》两份文件中，改革的核心实际上是要素市场化改革。改革走到现在，要素市场的改革如果不能取得成功，改革可能停滞不前，甚至可能在一些方面出现倒退。要素市场化改革包括，一是要素市场的完善，方向是包括土地市场、劳动力市场、资本市场和数据要素市场的权利开放。其中，要真正建立城乡统一的土地市场，统一市场建立的核心是农村和城市两个空间用地权利上的平等。我们已经呼吁了多年土地市场、劳动力市场改革，但是如果相关权利问题不解决，要素市场改革就很难推进。基本权利问题没有解决，要素市场是很难发挥作用的。二是要素市场价格形成机制。在要素市场价格形成机制中，土地价格形成机制一定要改变政府独家垄断土地、一个渠道获得土地的方式。只有改变这种方式，土地要素才能够真正实现由市场来决定价格的形成机制。三是要素市场化配置方式，涉及到土地的征地问题。如果继续采取通过征地来配置土地的方式，价格形成机制和土地要素的市场化过程基本上没有办法真正实现。总的来说，下一步改革的核心就是通过要素的市场化实现权利的开放，由市场来决定要素市场的价格，减少政府的干预，由市场来配置土地，减少政府对土地配置的方式。
再者，对实现更大权利开放所需的制度性权利开放，文件中也有强调，包括对非公有制经济的权利开放和对外开放两个方面。对非公有制经济的权利开放，包括营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面对各类所有制企业平等对待；完善支持非公有制经济进入电力、油气等领域的实施细则和具体办法，大幅放宽服务业领域市场准入，向社会资本释放更大发展空间；支持发展民营银行、社区银行等中小金融机构等。对外开放方面，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，包括推动制造业、服务业、农业扩大开放，在更多领域允许外资控股或独资经营，全面取消外资准入负面清单之外的限制等。此外，从过去主要是商品和要素的开放转向规则、规制、管理标准性的制度开放，包括健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。对于中国来讲，这次疫情之后的对外开放非常重要的一点在于一定是制度性的，建立更高水平的市场机制，真正实现要素全面开放。
中国40多年改革开放的一个非常重要经验在于，改革是一个有序的权利开放过程，有序的权利开放实际上就是讲秩序。同很多实行转型的国家相比，中国在权利的开放过程中保持了制度的有序。从经济学角度而言，如何保证整个中国在新的发展阶段、新的时代建立高水平社会主义市场经济体制？如何形成一个更加完备、更加成熟定型的社会主义市场经济体制？坚持权利的更大开放，是我们的改革经验，也是我们改革的基本方向。只有坚持权利不断地开放，整个中国高水平的社会主义市场经济体制才能建成。
始终绷紧防控金融风险这根弦
李克强总理代表国务院在十三届全国人大三次会议上作的《政府工作报告》，在回顾2019年和今年以来的工作时指出，三大攻坚战取得关键进展，“金融运行总体平稳”；但受全球疫情冲击、世界经济严重衰退、产业链供应链循环受阻、国际贸易投资萎缩、大宗商品市场动荡等的影响，“金融等领域风险有所积聚”；在谈到下一阶段工作总体部署时强调，要“加强金融等领域重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线”，这对下一步防控金融风险提出了明确要求，也指明了方向。
证券时报6月8日刊发中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭撰写的文章指出，随着金融的全球化，金融业的快速发展，金融效率的不断提高，金融作用的增强和地位的提升，金融在自身发展日益壮大且促进实体经济发展的同时也经历或面临着前所未有的不确定性、不稳定性或剧烈震荡，这就表现为金融风险。金融风险的危害巨大，其引发的危机将对经济、社会甚至国家安全造成全局性的负外部效应。因此，我们必须始终绷紧金融风险防控这根弦，按照习近平总书记提出的，增强金融风险防范意识，未雨绸缪，密切监测，准确预判，有效防范，不忽视一个金融风险，不放过一个金融隐患。
金融风险防控面临新的形势
当前和今后一个时期，我国金融风险防控面临着不同于以往的新形势。
其一，作为金融发展基础的经济下行压力明显加大、持续加大，与过去几十年中国经济长期高速增长相比，我国经济增长出现了显著下滑趋势，需要付出巨大的代价来保增长、稳增长。
其二，随着中国金融对外开放的日益扩大，更容易受到外部市场、外部环境的影响和冲击。2018年以来，我国在金融开放方面出台了多项举措，开放的速度明显加快、开放的力度明显加大、开放的领域明显扩大。与此同时，外部政治、经济、社会环境发生了巨大的变化，我们面临的不确定性、不稳定性明显增加。由此带来的难题，既包括我国的金融监管能力和水平是否能够达到保障金融安全的需要，也包括国际市场的波动和发达国家的财政货币政策变化都可能对我国金融市场和金融政策造成影响和冲击。
其三，金融科技的快速发展，区块链、人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术广泛渗透到金融领域，金融与科技深度融合，科技驱动的各类金融创新层出不穷，极大地改变了传统的金融业务形态、金融业务模式，金融账户和数据的关联性、交叉性不断增强，金融活动的实时性和不间断性越发明显。大量业务由线下转到线上，交易链条延伸扩展，交易行为主体间的连接模式更加复杂，与外部机构的联系与合作更加广泛。可以说，金融科技带来了一场深刻的金融革命，金融科技直接或间接导致金融风险的隐蔽性、交叉性、传染性、复杂性和突发性更为突出。这样一些新的形势，必然对金融活动、金融业务、金融市场、金融服务产生巨大的影响。具体到金融风险方面：一是带来新的金融风险、催生新的金融风险、引致新的金融风险；二是加剧原有的金融风险、强化原有的金融风险、放大原有的金融风险；三是加大防控金融风险的难度，导致金融风险的预警、识别和处置都更加困难。
其四是新冠疫情对实体经济、对投资者和消费者信心、对市场预期等方方面面的影响与冲击，会直接传导金融风险和加大金融风险，导致金融风险防控面临更加复杂、更加艰难的局面。
值得关注的金融风险点
一是地方政府债务风险。地方政府债务（包括隐性债务）规模过大和增速过快，一直是近年影响中国经济转型，并可能触发系统性金融风险的主要因素之一。事实上，地方政府债务风险也是财政收支失衡得不到及时弥补、财政脆弱性加剧的直接表现。受疫情的冲击，地方政府债务风险显然呈加剧之势。一方面，地方财政收入进入负增长区间，地方财政减收成为导致地方政府债务风险加大的重要原因之一。全面减税降费和疫情冲击势必导致地方财政维持或增加收入更加困难。2019年已经有一些省份财政收入出现了负增长。今年一季度，我国GDP下降6.8%，全国一般公共预算收入下降14.3%，相应地，全国有28个省份财政收入出现负增长。另一方面，地方财政支出超常规增长。地方财政支出增长势必导致地方政府债务压力加大。特别是为了抗击疫情、实现复工复产，地方政府想了很多办法为医疗救治、物资保障以及企业复工复产等提供了资金支持，使本已十分困难的地方政府财政雪上加霜。
二是房地产企业金融风险。伴随着国内外新冠疫情对房地产市场供给端和需求端带来的巨大冲击，房地产开发企业的金融风险开始逐渐暴露，并呈现出局部范围内扩散蔓延的态势。从今年第一季度已公布的22家房企销售业绩来看，受新冠肺炎疫情影响，销售目标完成率均值仅为全年的12.7%。由于销售回款和开复工延期、地产股剧烈动荡、政策层面未见明显松动，对长期以来依赖高负债率、高杠杆率模式运行的房地产企业冲击非常明显，房地产企业的金融风险正在逐渐暴露。一方面，债务违约和行业金融风险持续加大。到目前为止，房地产企业资产负债率仍处于高位，沪深两市145家上市房地产企业平均资产负债率为80.08%，远远超过资产负债率40%~60%的合理区间，许多大型房地产企业近期已出现到期债务实质性违约事件。另一方面，局部地区和上下游行业风险压力上升。受区域房地产市场走势和调控政策的影响，房地产开发企业资产负债率呈现出较大的区域差异，进一步加大局部地区的金融风险防控压力。再一方面，海外发债融资面临全球金融市场剧烈动荡，房地产企业的外债风险也在逐步加大。
三是中小商业银行风险。受疫情的影响，企业外部经营环境发生巨大变化，企业尤其是大量的小微企业、民营企业正常生产经营秩序被打乱，上下游供应链发生断裂，营业收入和现金流减少，效益大幅下滑，经营压力明显加大。不少中小企业出现资金链紧张、甚至断裂，即使给予了一定期限的贷款展期，也存在无力归还贷款的情况。尤其是餐饮、酒店、旅游、批发零售、文化体育、交通、低端制造业等行业受冲击最大，受全球疫情大流行影响，产业链、供应链出现断裂风险，部分企业出口受阻，出现退单，部分企业关键零部件进口受阻，疫情对企业经营影响面进一步扩大。而这些中小企业多是中小商业银行的基本客户，中小企业收入大幅减少，盈利能力下降，还款能力减弱，势必导致后续中小商业银行不良资产增加、资产质量下降，流动性风险加大。
防控金融风险的举措
防范化解系统性金融风险是金融工作的长期性任务、根本性任务，是金融供给侧结构性改革和金融治理体系建设的题中应有之义和必然要求。
第一，在思想上要始终绷紧防控金融风险这根弦，充分认识防控金融风险、维护金融安全的极端重要性。历史上，全球金融危机的教训是深刻的、惨痛的。党的“十八大”以来，习近平总书记高度重视维护金融安全和系统性金融风险防范工作，多次就此发表重要论述，反复强调：金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础；维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事抓紧抓好，坚决守住不发生系统性风险的底线。这为防控金融风险提供了根本遵循。我们必须充分认识金融风险的巨大危害，高度重视对金融风险的防控，既要打好防控金融风险攻坚战，更要打好防控金融风险持久战。
第二，对不同的金融风险采取更有针对性的防控举措。比如，在防控地方政府债务风险方面，要通过对地方财政收支情况和债务运行状态的分析，准确评估地方财政空间，估算出地方政府未来可支配的无风险财力规模。这样既能在一定程度上做到事前控制，也能识别财力较好地区和财力困难地区的财政可承受能力差异。在财政空间约束下行事不仅能够有效发挥积极财政政策刺激经济复苏的作用，促进地方政府债务融资功能发挥，而且有助于防范债务风险，解决财力与负债长期不匹配的难题。在防控房地产企业金融风险方面，要加快推广房地产企业压力测试和分级评价制度，进一步完善房地产行业风险预警机制，分类推进房地产企业债务置换展期和帮扶政策落实，积极稳妥选择外债融资工具和金融产品，注重规范房地产企业海外发债行为，有效防控潜在外部金融风险，促进房地产企业融资结构优化，逐步增强房地产企业的资产流动性，有效防范化解房地产企业债务风险。在防控中小商业银行风险方面，要按照中央“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，防范化解中小商业银行风险。要进一步深入细致地测算分析中小商业银行面临的风险暴露情况，对中小商业银行内控有效性进行精准分析，分类排队，在总体分析和风险隔离基础上，对于部分中小商业银行特定风险类别，有效切断外部客户风险与银行风险的互相传染，防止引发群体性事件，同时，还需要同步完善配套机制，激励约束并重，激发中小商业银行内生动力，不断完善内部控制体系，拓宽中小商业银行资本补充渠道和来源，提升风险管理能力。
第三，要注重构建全方位的金融风险防控战略体系。防控金融风险，要从国家安全的战略全局出发，遵循金融运行的基本规律，坚持底线思维、系统思维，坚持立足国情，加快构建符合中国实际的金融风险防控战略体系，也就是，建立健全金融风险的早期识别、评估、监测和控制机制，建立健全金融系统性风险的早期预警和化解机制，建立健全金融危机救助和处置机制，夯实金融风险防控的基础设施，逐步形成从结构性风险到系统性风险、从内部到外部、从地方到中央、从预警和防范到隔离和化解、从救助到处置的立体式金融风险防线。
中国城镇化亟待进行制度改革
证券时报6月9日刊发报道指出，今年的政府工作报告中，加强和深入推进新型城镇化建设成为今年房地产领域的重要工作。有关专家认为，虽然中国城镇化动力有所减弱，但依然是强劲的。城镇化的核心问题是人的居住和就业问题，未来的城镇化亟待进行制度改革，建议以住为抓手建设新市民安居工程。
城乡差距决定城镇化动力依然强劲
尽管中国的城镇化率由不到20%快速提高到现在的60%，但不少专家认为，这种城镇化率是不完全、不充分的。因为很多在城市就业居住的人被统计为城市常住人口，但他们实际上没有真正在所在城市落户并享受基于户口的同等公共服务。
在中美绿色基金董事长徐林看来，即便按照不完全的城镇化率统计口径计算，中国城镇化的动力虽然有所减弱，但依然是强劲的。因为城镇化的动力是由城乡差距和农业与非农产业之间的劳动生产率的差距决定的，中国城乡居民人均收入差距还有大概2.7倍左右，如果把城市居民享受的福利和公共服务也考虑进去，这个差距在城乡之间更大；农业和非农产业，即与工业和服务业劳动生产率的差距还在3倍左右，这样大的差距决定了劳动力具有很强劲的动力从农业向非农产业转移，农村人口为了享受更好的公共服务，获得更多的收入也有动机向非农产业和城市地区转移。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞也认为，中国的城镇化已经不可逆转，一定会很强劲地持续下去。一方面是农村青年想要结婚必须要在城市里买房居住，几乎在全国80%的农村到适龄结婚的人都出现了这种情况。另一方面是已经结过婚的有一点钱的打工家庭，为了孩子很好的教育也都在城市里买房居住。"当然也有一些人为了老人的养老或医疗方便到城市里居住，但是最强劲的是前面两个因素，能够最终长久稳定城镇化的人口还是年轻的人口。"他说，婚姻和教育两个因素作为生活主力，推动中国下一步城镇化将会强劲的持续下去。
推动制度改革适应未来城镇化
城市化是一个国家经济社会制度变迁的过程，它是劳动力人口从农业向非农产业转移，从农村向城市地区转移的过程，以及在这个过程中，整个经济、社会、制度出现了一些变化以及适应的过程。
不过，当前城镇化存在很多问题。倪鹏飞指出，一是职住分离导致农村转移人口权利分割。转移人口虽在城里就业，但就业保障没人解决。同时，居留和居住保障权分离，可以居留在城市，但是居住权和住房保障并不提供。此外，生活和生活保障权分离，在城市里挣钱生活，但是涉及到生活保障的教育、医疗、养老等公共服务还是在农村。二是职住分离导致住房和公共资源的错配非常严重。倪鹏飞说，目前农村转移人口主要附着在住而不是职上，许多公共服务公共资源和住挂钩，这就导致了新市民城镇化比较缓慢，中心城市和城市中心区的人口向周边的疏解也比较缓慢。这也导致空间错位的现象特别严重，越是农村、小城镇、三四线城市的房子闲置的越多，土地浪费越多，相反在一线城市里面住房和公共资源严重短缺和不足。三是职城不稳、职乡不能的就业风险加大。倪鹏飞指出，农村转移人口或新市民职业不稳，原来他们是兼职经营农村的土地，现在随着农村土地制度的改革，大部分土地都租出去了，回去也没有相应的工作了。"未来压力非常大的就是就业，如果没有足够的就业保证，城镇化会出现很大的问题的。"他说。
徐林指出，城镇化的核心是工业化推动和带来社会结构的变化，同时需要制度来适应这样的变化。在未来城镇化的过程中，要把过去制度不适应的一些地方做进一步的改革。
那么，未来的城市化要做哪方面的制度改革呢？徐林建议，首先要加快推进农民工的市民化。如今，真正需要在城市落户的不仅仅是农民工。"除了2.7亿左右的农民工异地转移就业外，还有差不多八九千万在城市之间流动就业的人口，包括大学毕业生。"他说，这部分人虽有城市户口，但因为没有就业所在地的城市户口，所以不能和当地有户口的居民一样享受完全均等化的公共服务，这给他们的社会地位和社会身份构成了一种歧视，这是不公平的。
徐林还建议，探索更符合市场化需求的城市住房调控制度。因为在城市化的过程中带来大城市、超大城市房价高启的问题，为了抑制房价过快增长，不得不采取行政式的限购限价方式，这个临时性措施是可以的，但如果长期化也许不利于中国房地产市场的健康发展。需要尽快完善市场导向的长效机制，探索导致一些城市房地产市场价格高启的制度性因素，有针对性的来施策。
此外，徐林还建议，强化统一市场的建设功能，弱化行政区管制；进一步深化土地制度改革；完善城市社会治理；城市建设融资可持续性的制度安排；为智慧城市建设扫清体制障碍，奠定法制基础。
以住为抓手建设新市民安居工程
今年的政府工作报告中提出，要加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。
在倪鹏飞看来，城镇化终究是人的城镇化，人的居住和就业是城镇化核心问题。其中，住和公共服务权利联系最紧密，主要附着在住上。他建议，以"住"为抓手，建立"新市民安居工程"，也叫"新安居工程"。"农民工或新市民的核心问题就是住，把房子解决了，他的公共服务目的通过一定的机制设计就能够解决了，但政策导向我主张还是在建住房方面，而不是租房。"他说。
倪鹏飞还建议，以城市为本体实施新市民职住一体化工程。要借鉴棚户区改造的经验，原来城市中低收入人群采取拆迁安置的办法。新市民安居工程主要是针对农民工或新市民聚集比较多的都市圈，设计一定得有稳定就业的条件，还可以建在大都市周边和都市圈的城市里，在都市圈里同时工作和居住。此外，调动地方的积极性，对能接受新市民并建设安居工程的地方增加用地指标或对指标进行调整；允许其探索集体建设用地入市。
中国人民大学城乡发展规划与管理研究中心主任叶裕民则认为，在城中村更新转型的发展时刻，把流动人口住房转型需求纳入到城中村更新规划，延续他们的合作关系，这是寻找城中村更新和新市民住房联动解决的破解之道。她建议，把新市民住房供给直接解决在城中村更新改造的过程中，充分利用城中村过程中必然要产生的新的存量出租住房。
中小企业
山东对中小微企业实施以工代训补贴
据山东省政府新闻办6月8日召开的新闻发布会披露，山东对中小微企业实施以工代训补贴，以更大力度支持中小微企业扩岗稳岗。
山东省人力资源和社会保障厅副厅长夏鲁青在发布会上介绍，对中小微企业新吸纳重点群体就业，并开展以工代训的，根据吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴。"也就是说，吸纳1人并开展以工代训的，最高补贴企业3000元。目的是鼓励企业更多吸纳就业，为就业困难人员、零就业家庭成员、离校2年内高校毕业生、登记失业人员等就业重点群体提供就业岗位。"夏鲁青说。
山东在已经出台的社保费减免、稳岗返还政策基础上，对受疫情影响导致停工停业的中小微企业组织职工开展以工代训的，再给予职业培训补贴，单个企业最高补贴10万元，用于开展以工代训、发放职工生活补助，帮助企业稳岗位、保职工生活。
为加大资金保障，山东计划从职业技能提升行动专账资金中，安排30亿元左右，保障政策落实。同时，畅通网上申领渠道，符合条件的企业只需登录山东省公共就业人才服务办事大厅"以工代训"模块，注册企业信息、提交相关材料。人力资源和社会保障部门审核公示后，将补贴资金支付到企业的基本账户。
青岛三年内将推进10万家中小企业上平台用平台
6月4日，青岛市世界工业互联网之都建设工程中小企业三年行动计划正式发布，明确提出三年内推进10万家中小企业上平台用平台。这是青岛首个引导和促进中小企业借助工业互联网加快数字转型赋能的扶持政策。
"三年行动计划"提出，青岛将引入50家适合中小企业数字化转型的解决方案提供商、集成服务商、服务产品（技术）供应商，搭建多形式、多类型、多领域的供需对接平台，建成1000家以上中小企业工业互联网应用示范案例。青岛将力争到2022年，建成面向中小企业培训提升有效、应用场景丰富、示范引领凸显、平台支撑有力、大中小企业融通发展、政策环境优良的中小企业工业互联网服务生态体系的目标。
安徽专项资金支持中小企业"争先创优"
据安徽省经信厅有关负责人日前披露，安徽省为支持民营中小企业"争先创优"，设立中小企业（民营经济）发展专项资金，近日出台实施细则，单个企业最高奖补不超过1000万元。
该负责人介绍，从2019年起，安徽省财政统筹新增10亿元设立中小企业（民营经济）发展专项资金，重点用于中小企业"专精特新"发展、公共服务体系建设、融资服务体系建设、创新创业、企业家培训等。
根据实施细则，专项资金从奖补专精特新中小企业、高成长型小微企业、中小企业公共服务示范平台等十余个方面支持中小企业"争先创优"，如对获得国家专精特新"小巨人"称号的企业给予一次性奖补100万元，对安徽省认定的专精特新冠军企业给予一次性奖补80万元，对新进入中国民营企业500强的企业，一次性奖励企业领导班子100万元等。
民营经济是创新创业的排头兵，专项资金明确支持创新创业，支持企业主导制定国际、国家（行业）标准，扶持培育一批功能完善、运作规范、业绩突出的小微企业创业创新基地，对获得"创客中国"安徽省中小企业创新创业大赛一、二、三等奖的项目，每个分别奖补50万元、25万元、10万元。
调查分析
调查显示疫情严重影响德企投资计划
据悉，德国知名智库伊弗经济研究所6月5日发布的调查报告显示，新冠疫情正对德国企业投资计划产生"严重影响"。
调查显示，5月份参与伊弗商业调查的企业中，50%的受访企业表示推迟了投资，4月份这一比例为46%；28%的受访企业表示完全取消了投资项目，较4月份增加6个百分点。
按行业来看，制造业受影响最为明显，5月份64%的受访制造业企业推迟了投资，32%的受访制造业企业完全取消了投资项目。
负责本次调查的伊弗经济研究所专家克劳斯·沃尔拉贝说："对于经济的长远发展而言，这些数据令人担忧。"
伊弗经济研究所此前发布报告预测，今年第二季度德国经济将"大幅下滑"12.4%，全年或将萎缩6.6%。
德国联邦经济和能源部此前公布的一项在线调查结果显示，约75%的德企因新冠疫情推迟或延长研发创新项目期限。
经贸态势
广西多举措加快建设面向东盟的金融开放门户
据悉，为深入落实中国人民银行等13部委联合印发的《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》和国务院印发的《中国（广西）自由贸易试验区总体方案》精神，在更深层次、更宽领域，以更大力度推进广西金融供给侧结构性改革和对外开放合作，加快建设面向东盟的金融开放门户，近日，广西壮族自治区人民政府近日正式印发《加快建设面向东盟的金融开放门户若干措施》（以下简称《措施》）。
《措施》围绕鼓励优质金融要素集聚、支持跨境金融服务创新、推动区域重大金融改革、鼓励金融支持实体经济发展和吸引优秀金融人才集聚五个方面制定细则。
《措施》明确，加快建设南宁离岸金融中心、货币交易清算中心、跨境投融资服务中心，推动建立跨境电子交易和资金结算平台，向广西区内和境外投资者提供以人民币计价和结算的金融要素交易服务。
《措施》从加大对持牌类金融机构引进力度，支持金融中后台功能性服务机构集聚，支持新型金融机构落户，鼓励股权投资机构落户，鼓励金融科技发展，支持面向东盟证券期货服务基地建设，支持金融机构购置或租赁自用办公用房，给予重点金融机构倾斜等方面鼓励优质金融要素集聚。从资金鼓励到办公用房补贴均给予奖励。比如，对持牌类金融机构引进的激励为：对在广西新设立或新迁入的持牌类金融机构，按照其实缴注册资本的2%给予一次性落户奖励，奖励金额最高不超过6000万元；对在广西新设立的持牌类金融机构一级分支机构，给予最高不超过500万元的一次性落户奖励；对在广西新设立或新迁入的新型金融机构，按照其实缴注册资本和支持广西发展情况给予一次性落户奖励，奖励标准原则上为其实缴注册资本的1%，奖励金额最高不超过1000万元。
值得注意的是，享受上述扶持的企业应书面承诺，自享受年度起在广西持续经营10年以上，不改变在广西的纳税义务。不满10年迁离广西的，应退回已获得的扶持资金。
《措施》支持跨境金融服务创新。鼓励离岸金融业务发展。加快建设南宁离岸金融中心、货币交易清算中心、跨境投融资服务中心，推动建立跨境电子交易和资金结算平台，向广西区内和境外投资者提供以人民币计价和结算的金融要素交易服务。
《措施》支持推动区域重大金融改革。支持绿色金融改革创新试点。支持南宁、柳州、桂林、贺州等设区市创建绿色金融改革创新示范区，对年度考核评为第一名的设区市，次年给予财政奖补资金800万元。支持保险创新综合示范区创建。支持南宁、北海、防城港、崇左等设区市创建保险创新综合示范区，对年度考核评为第一名的设区市，次年给予财政奖补资金800万元。支持各地特色金融发展。支持南宁市打造中国-东盟金融城，打造投资大厦、基金大厦、保险产业园等金融特色楼宇和特殊功能区。
《措施》通过促进信贷增量扩大，支持企业在资本市场上市挂牌，支持企业使用资本市场融资工具，鼓励企业引进保险资金。鼓励实施并购重组等措施鼓励金融支持实体经济发展。
《措施》重视吸引优秀金融人才集聚。落实金融人才优惠政策。根据《广西壮族自治区高层次人才认定办法（试行）》，向相应层次的金融人才发放"高端人才服务卡"，凭卡可直接到广西高层次人才"一站式"服务平台具体办理或由相关部门专人负责办理调入关系结转、本人及家属落户、配偶就业、子女入学、医疗社保、人才安居、居留和出入境证件申请、自用物品进境免税证明、创业扶持等手续。鼓励东盟国家在广西区内高校就读的留学生到区内金融机构工作，按国家有关规定直接给予工作许可。
德国经济部长认为应对危机需要强有力的世贸组织
据悉，德国联邦经济和能源部长彼得·阿尔特迈尔6月9日表示，在面对危机时，需要"一个强有力的世界贸易组织"，必须让世贸组织变得更好、更具效能。
阿尔特迈尔当天与欧盟其他成员国贸易部长举行视频会议，讨论新冠疫情对贸易政策的影响。与会贸易部长们一致认为，类似世贸组织这样的多边贸易组织比以往任何时候都更重要，尤其是危机时期。
阿尔特迈尔说，让世贸组织变得更好和更具效能的办法包括已采取的措施，例如提高贸易限制措施和政府支持措施的透明度。从中长期看，世贸组织改革议程还有进一步的工作要做，例如为数字贸易制定规则或恢复世贸组织解决争端的全部功能。
当前，世贸组织深陷困境，争端解决、多边贸易谈判和贸易政策监督三大功能受阻，多哈回合谈判停滞不前，争端解决机制中的国际贸易"最高法院"--上诉机构停摆，世贸组织亟待改革。
越南国会批准越欧自贸协定
据悉，越南国会6月8日批准越南与欧盟的自由贸易协定和投资保护协定，双方将逐渐削减直至取消双边货物贸易中约99%的关税。
越南国会当天以94.62%的投票赞成率通过关于批准越欧自由贸易协定的决议，以95.45%的投票赞成率通过关于批准越欧投资保护协定的决议。
欧盟理事会已于今年早些时候批准越欧自贸协定，双方完成相关手续后，该协定预计于今年7月生效；越欧投资保护协定仍待欧盟各成员国批准。
越南和欧盟于2012年正式启动自贸协定谈判，2015年就协定达成原则性一致。2019年6月30日，双方在越南首都河内签署上述两项协定，越南成为新加坡后第二个与欧盟达成自贸协定的东南亚国家。
越南是欧盟在东盟的第二大贸易伙伴，欧盟是越南第二大出口市场。越南向欧盟出口的主要商品包括电信设备、服装鞋类和农产品等，欧盟主要向越南出口电机设备、飞机、汽车和医疗产品等。
投资视点
上海自贸区临港新片区开展外债登记管理改革试点
近日，经国家外汇管理局批准，国家外汇管理局上海市分局印发《国家外汇管理局上海市分局关于在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区开展外债登记管理改革试点的通知》（汇发〔2020〕26号），在临港新片区内开展外债登记管理改革试点，符合条件的企业（以下简称"试点企业"）可以办理一次性外债登记，不再逐笔办理外债签约登记。
此举也是上海市分局落实《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2019〕28号），推进企业外债登记管理改革，便利企业跨境融资的重要措施。
此次外债登记管理改革试点取消非金融企业外债逐笔签约登记手续，大幅简化试点企业办理跨境融资业务流程，为试点企业节约了时间、人力、财务等成本。首先，对试点企业来说，只需在其自身额度内办理一次外债登记，无需逐笔办理签约、提款、变更、注销登记。其次 ，试点企业在登记金额内自行在银行直接办理外债资金借、用、还，无需多次往返外汇局。第三，试点企业可以在一次性外债登记额度内多次借用外债，循环使用外债资金。此外，在一次性外债登记额度内，试点企业可以向不同的境外主体借债。
在改革前，往常企业在办理外债业务时，需要事前逐笔办理外债登记，而且往往该前置流程的完成时点不可控，可能会出现企业错过外债业务成本优势的窗口期。而试点取消逐笔登记后，企业可以在登记额度内，及时把握住外债业务项下的掉期点、利率等有利时点，自行借入外债资金。
去年末，国家外汇局启动贸易便利化改革，先行在粤港澳大湾区、海南试点取消非金融企业外债借入逐笔登记要求。
外汇局上海市分局表示，一次性外债登记在适应企业跨境融资需求变化、助力企业减少交易成本的同时，有利于进一步推进资本项目可兑换，提升外汇管理服务实体经济能力和水平，也有利于促进上海国际金融中心建设和中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区建设。
河北建立跨地域药品经营资质认可机制
据河北省药品监督管理局日前披露，为整合药品仓储和运输资源，切实减轻企业负担，该局制定了有关政策措施。这些政策主要包括建立跨地域经营资质认可机制、实行委托延伸检查互认制度、拓宽药品委托储存配送业务、支持药品流通产业结构调整、优化药品流通供应体系建设、鼓励药品零售（连锁）发展等。
河北省规定，已在北京、天津、上海、深圳等地取得药品经营资质（批发、零售连锁）的企业，搬迁至雄安新区，认可其原经营资质，按审核程序实行资质互换，核发新《药品经营许可证》，注销原《药品经营许可证》，经合规性检查后开展药品经营业务。
上述企业在河北省临京津周边区域、雄安新区、中国（河北）自由贸易试验区和北戴河生命健康产业创新示范区以自建或租赁方式设立药品仓库的，经双方监管部门同意后，按照"谁发证、谁监管"原则，落实质量监督管理职责。
同时，由于药品现代物流企业承担多家药品生产、批发、零售连锁企业的药品委托储存配送业务，河北药品监管部门在对委托企业进行许可检查、日常检查及飞行检查时，因检查需要，涉及对受委托的药品现代物流企业做延伸检查的，实行药品委托延伸检查互认制度，有效减少延伸检查频次。
此外，为有效降低企业运营成本，促进药品零售连锁化发展，允许药品零售连锁企业委托同一法定代表人或同一出资人的药品批发企业、药品现代物流企业开展药品委托储存配送，由配送企业直接配送至所属门店。
山东省开展企业复工复产政策性保险试点
近日，山东省地方金融监管局、省财政厅等四部门联合印发《关于印发<山东省企业复工复产政策性保险试点方案>的通知》，在全省开展企业复工复产政策性保险试点，期限为2020年5月8日至12月31日，支持山东企业做好疫情防控和复工复产工作。
复工复产保险主要面向注册地及营业场所均在省内且已复工复产的企业，保障范围包括企业财产损失、营业损失及雇员工资等3项，损失赔付累计限额分别为5万元、10万元和5万元。每家投保企业保费2000元，其中财政补贴50%。为确保风险总体可控，试点规定首批投保企业数量不超过1万家，保险机构累计承保总额不超过20亿元。
据了解，此次山东省财政安排专项资金，通过保费补贴方式，提高企业投保和保险机构承保的积极性。相关保险机构按照市场化原则，自主经营、自负盈亏。山东省内已经复工复产的企业均可自愿选择投保企业复工复产政策性保险，保险机构为省内提供复工复产过程中的基本风险保障，并鼓励保险机构根据企业在融资增信、员工生命安全等方面的需求，开发商业性保险产品作为附加险，为企业提供全方位、多样化保险保障。
山东设立10亿元财政奖励资金支持重点产业高质量发展
据山东省财政厅6月3日披露，为积极应对新冠肺炎疫情冲击，山东近日整合设立10亿元支持高质量发展奖励资金，对重点产业中高质量发展成效突出的龙头企业给予奖励，引导企业逆势冲刺、加快发展。
山东省财政厅有关负责人介绍，这一资金的奖励对象包括新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游等重点产业。山东将从每个产业中评选出前10名龙头企业，评选标准为经济效益增长、税收贡献增加、吸纳就业不减、绿色和可持续发展效益突出等。
根据相关奖励办法，此次设立的奖励资金分为基础性奖励，即对纳入奖励范围且税收增长的重点企业，各奖励200万元；还有激励性奖励，即对纳入奖励范围、地方税收贡献超过1亿元且增长10%以上的重点企业，按照税收增长10%到15%（含15%）、15%到20%（含20%）、20%以上三个档次，再分别给予最高500万元、1000万元、2000万元奖励，激励成长性高、带动力强的企业加快发展。同时，山东规定，企业在使用奖励资金时，可拿出不高于50%的比例用于奖励企业管理团队，其余用于研发投入、智能化技改等方面。
此外，山东还规定，各级科技创新、产业扶持等资金，以及土地、能耗等指标，优先支持受奖励的重点企业，并优先推荐申报国家项目。
山西年产60万吨以下煤矿年底前全部退出
据悉，山西省政府办公厅近日印发《山西省安全生产专项整治三年行动计划》，提出2020年底前60万吨/年以下煤矿全部退出，全省煤矿数量减少至900座以内，大型煤矿产量占比达到76%以上。
目前，山西共有954座生产建设煤矿，2019年规模以上原煤产量达9.71亿吨。此前，山西省政府曾提出，将用法治化、市场化方式推进煤矿减量重组，力争于2020年底前实现60万吨/年以下煤矿全部退出，到期仍未重组的，将根据需要有序纳入去产能规划。
同时，山西将加快推进煤矿安全科技创新，建设煤矿安全风险监测预警系统，鼓励和引导企业建设智能煤矿，在智能采煤、智能掘进、智能打钻、连续化辅助运输上开展科技攻关，加快煤矿井下先进定位技术应用，提高集约化生产水平。
中国西部（成都）科学城战略规划亮相
6月3日，成都市科技创新大会召开，《中国西部（成都）科学城战略规划（征求意见稿）》亮相。
今年初，中央财经委员会第六次会议作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署，明确支持成渝地区建设具有全国影响力的科技创新中心。成渝地区以"一城多园"模式合作共建西部科学城，是成渝地区双城经济圈建设的重要内容。
根据《规划》，中国西部（成都）科学城总规划面积361.6平方公里，将构建"一核四区"空间功能布局。其中，"一核"即成都科学城，"四区"即新经济活力区、天府国际生物城、东部新区未来科技城和新一代信息技术创新基地。
成都科学城定位为西部地区重大科技基础设施、科研院所和大学创新平台汇集区，围绕网络安全、航空航天、生命科学等领域，创建综合性国家科学中心，建设天府实验室和国际技术转移中心。
新经济活力区定位为新经济企业和创新型团队汇集区，打造具有全球影响力的新经济策源地。天府国际生物城定位为全球医药健康创新创业要素汇集区，打造世界级生物产业创新与智造之都。东部新区未来科技城定位为国际创新型大学和创新型企业汇集区，打造国际一流应用性科学中心、中国西部智造示范区和成渝国际科教城。新一代信息技术创新基地定位为全球电子信息产业高端要素汇集区，打造国际知名的中国新硅谷。
《规划》提出，到2025年，初步建成具有全国影响力的科学城，力争成功创建综合性国家科学中心。到2035年，基本建成具有国际影响力的科学城。到2050年，全面建成全球一流的科学城。
江苏省体育产业发展专项资金重点支持八个类别
据悉，江苏《省体育局关于组织申报2020年度省级体育产业发展专项资金项目的通知》日前正式印发，标志着江苏省本年度专项资金申报、评审工作全面启动。
专项资金重点支持方向为体育健身服务、体育场馆运营管理、运动休闲与体育旅游、体育赛事活动、职业体育俱乐部、体育装备制造创新、产业创新、其他等8个类别。在扶持方式上，本年度专项资金将采用资助、奖励和贴息三种方式，支持正在实施和实施完成的优质体育产业项目。其中奖励方式将重点针对体育场地设施建设、体育赛事活动举办、职业体育俱乐部参赛奖励、体育装备科技创新和智能产品开发等已实施完成的项目。
申报通知中明确规定，本年度的申报项目需具备明确发展目标，具有较强的产业属性和体育关联度，良好的社会和经济效益，对提升体育产业竞争力、拉动体育消费、推动体育事业发展具有积极作用。为全面夺取疫情防控和经济社会发展"双胜利"，有效落实江苏"体育产业十五条"，本年度专项资金将对在新冠肺炎疫情防控中有突出贡献的体育企业申报项目适当倾斜。
跨境人民币结算高水平便利化试点拓展至深圳全市
据悉，为贯彻落实《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，促进跨境贸易和投融资便利化，中国人民银行深圳市中心支行指导深圳市银行自律机制制定并于6月5日发布《深圳市优质企业跨境人民币结算高水平便利化方案》（下称《方案》），正式将跨境人民币结算高水平便利化试点范围，由中国（广东）自由贸易试验区前海蛇口片区拓展至深圳全市。
根据《方案》，深圳市银行可在"展业三原则"基础上，凭优质企业提交的收付款指令，直接为优质企业（指经深圳市银行选取的守法自律、实体经营、长期稳定地开展跨境人民币结算业务的企业）办理货物贸易、服务贸易人民币跨境结算业务，以及资本项目人民币收入资金在境内的支付使用。
该项试点政策将有效缩短企业跨境人民币业务流程，提高业务办理效率，便利企业跨境经营活动开展，充分发挥跨境人民币业务支持服务实体经济作用。
试点范围扩大后，办理试点业务的银行范围由自贸区银行拓展至深圳全市银行，使得在自贸区以外银行办理人民币跨境结算的企业同样能够享受到政策便利，将显著扩大试点政策的企业受惠面。
下一步，人民银行深圳市中心支行将在人总行指导下，继续践行"以人民为中心"的发展理念，推进深圳在人民币国际化上先行先试，支持粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，服务全面开放新格局。
湖南加快发展20个工业新兴优势产业链
据悉，湖南省委办公厅、省政府办公厅日前印发实施《关于进一步提升工业新兴优势产业链现代化水平的意见》。该《意见》是今后一段时间内，推进全省20个工业新兴优势产业链发展的纲领性文件。
文件明确，继续实施湖南省委、省政府领导同志联系工业新兴优势产业链制度，实行"一条产业链、一名省领导、一套工作机制"，划出了20个产业链的发展重点，提出了进一步提高创新水平、推进集聚发展、强化要素保障、实施精准招商、优化营商环境5条推进措施。
力争到2025年，全省工业新兴优势产业链产值突破2万亿元，占全省规模工业增加值比重40%以上，工程机械、先进轨道交通装备（含磁浮）、航空航天（含北斗）等产业链，成为参与国际竞争的产业集群；自主可控计算机及信息安全（含IGBT）、生态绿色食品、生物医药、先进储能材料及动力电池、新型合金等产业链，成为国内具有重要影响力的产业集群。
今年来，湖南省工信厅分链条抓紧组织编制三年行动计划，梳理发布418家工业新兴优势产业链龙头企业，并加强监测调度分析；组织龙头企业开展泵车、电力机车、自主可控计算机整机等产品研究，形成产业链整机产品分析报告报工信部，有针对性地争取国家进一步支持；在全省征集新基建和工业新兴优势产业链等项目1270个。湖南省规模工业企业开复工率和员工到岗率持续保持在99%以上，基本实现全面复工。
想方设法帮助企业缓解资金困难。湖南省已发布两批150家贷款需求重点企业名单，涉及投资953亿元，并组织部分企业与国开行湖南省分行专门对接。湖南省工信厅相关负责人介绍，将组织政企银产融合作对接活动，搭建银企合作平台；按程序加快下达制造强省专项资金，重点支持一批投资过百亿、突破卡脖子技术的重大项目，加快延链强链补链。
湖北省出台稳外贸稳外资"20条"
据悉，湖北省政府日前印发《应对疫情影响进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施》（简称"稳外贸稳外资20条"）。"稳外贸稳外资20条"从加大企业帮扶力度、做好金融纾困、推动特色产品出口、抢订单拓市场、提升利用外资质效、建设高水平开放平台等六个方面，推出20条颇具含金量的举措。
在加大企业帮扶力度方面，建立省领导对口联系外经贸重点行业工作制度、确定省级重点外贸外资企业服务名单及中小外贸外资企业纾困名单，分类精准帮扶；开展商事法律服务，指导企业防范贸易风险。
在金融纾困方面，扩大外经贸专项贷款资金池，开展"楚贸贷"中小微外贸企业融资业务；探索搭建省级外经贸产业投融资平台，设立外经贸产业发展基金，帮助中小外经贸企业缓解"融资难"。
在推动特色产品出口方面，抢抓国际市场机遇，加快医疗物资及服务出口，促进特色农产品出口。为全力抢订单拓市场，湖北省将开展招商引贸专项行动，建设"楚贸展"外贸数字化平台，发展跨境电商、外综服等新业态新模式，支持企业出口转内销，畅通国际物流通道等。
走出去，还要引进来。根据"稳外贸稳外资20条"，湖北省将采取措施提升利用外资质效，包括落实招商引资"一把手"工程，建立重大外资项目服务机制，放宽市场准入，创新招商引资模式。同时，"稳外贸稳外资20条"还提出建设高水平开放平台，以制度创新为核心，以产业发展为主导，在湖北自贸试验区进一步深化改革创新，推动重点产业全产业链创新发展，把湖北自贸试验区建设成稳外贸稳外资的"示范田"。
武汉规划疫后重振三年行动
6月2日，武汉市政府常务会审议了《武汉市疫后重振规划（三年行动计划）》(报审稿)。规划提出，围绕人本城市、健康城市、繁荣城市的理念，打造"更健康、更具吸引力的武汉"。
武汉市自然资源和规划局介绍，与传统技术型规划不同，武汉疫后重振规划是一个包括经济、社会、物质、设施、信心等多方面恢复、重振的规划，是技术方案和一系列政策、计划和标准的综合型行动规划。
该规划突出经济重振、健康重塑、社区重治、智慧重塑四大战略举措，提出了"1+5+X"的规划框架。"5"是5个专项规划，涵盖公共卫生、应急保障、健康城市、社会治理和经济发展等5个方面。"X"是一系列行动计划、政策标准、实施指引，其中重点提出六大行动规划，包括医疗卫生设施提升、完整社区建设、环卫设施和应急保障、健康城市空间品质提升、综合交通和应急物流、功能区和亮点区片建设等。
六大行动，位列首位的是医疗卫生设施的升级。武汉市初步规划，将落实和争取国家医疗科研项目，优化全市医疗设施空间布局，增加传染病救治床位，新建一批综合、专科和中医医院，完善基层医疗卫生和公共卫生网络，改造一批社区卫生服务中心和卫生院，新建一批疾控中心和急救分中心。
云南省基础设施"双十"重大工程提速
据悉，云南省发展改革委近日公布《云南省基础设施"双十"重大工程工作推进方案》（以下简称《方案》），对10项在建项目、10项新开工项目的概况目标、工作内容、工作措施等进行了详细介绍。
《方案》明确，在建项目包括滇中引水工程、渝昆高铁、玉磨铁路、"能通全通"工程、昆明机场改扩建工程、九大高原湖泊流域生态保护与修护综合治理工程、区域医疗中心、昆明国家物流枢纽、乌东德电站送电广东广西特高压多端直流示范工程、大瑞铁路；新开工项目包括昆丽高铁、昆明第二机场、沿边铁路、"互联互通"工程、滇中城际铁路、大滇西旅游环线、沿边高速、跨境电网和智能电网、5G网络全覆盖、多式联运物流网。
具体来看，滇中引水工程分二期建设，预计2026年底建成通水；渝昆高铁全线正线全长699.325公里，预计2025年底建成通车；玉磨铁路总里程508.5公里，预计2021年底建成通车；全省县域高速公路"能通全通"工程计划实施82个项目7186公里，52个在建项目预计今年底建成高速公路3000公里以上；昆明机场改扩建工程总投资864亿元，预计2025年建成T2航站楼；九大高原湖泊流域生态保护与修护综合治理工程累计完成投资不低于677亿元，确保九湖水质稳定并持续向好；区域医疗中心由国家心血管区域医疗中心等6个子项目构成，预计2022年起陆续建成；昆明国家物流枢纽2025年建成，成为服务全省、承接国内、辐射南亚东南亚的云南省物流产业核心区；乌东德电站送电广东广西特高压多端直流示范工程云南至广东预计今年8月形成送电能力，2021年6月全部投产；大瑞铁路大保段预计2021年12月31日开通，保瑞段2023年12月31日开通。
新开工项目中，昆明-大理-丽江高铁线路全长429.9公里，计划2022年开工建设，预计2026年建成；昆明第二机场争取按4C级民用支线运输机场先行开工建设，争取"十五五"期间形成昆明航空双枢纽格局；猴桥至防城港沿边铁路云南段力争2021年开工建设蒙自至文山段，视推进情况接续开工建设腾冲至芒市至临沧至普洱段、文山至富宁至百色段；县域高速"互联互通"工程新开工项目78个6024公里，工程完成后，全省高速公路通车总里程为1.7215万公里，127个县（市、区）通高速公路（福贡、贡山除外）；滇中城市群城际铁路"十四五"建设规模约450公里，总投资约815亿元，力争年内规划取得国家发展改革委批复；大滇西旅游环线打造"8字形"3200公里大环线，包括交通、文旅等方面；沿边高速起于泸水，止于富宁，串联沿边8个州（市）25个县，规划里程共计1802公里；跨境电网和智能电网由中越电力联网（国内段）、中老电力联网等项目组成，重点开展数字化电网建设，打造面向南亚东南亚的电力交换枢纽；5G网络建设方面，"十四五"期间将实现全省所有州（市）、县（市、区）5G网络全覆盖；到2035年，全面形成"一中心、三支点、四通道"的多式联运物流网。
海南省降低药品注册与医疗器械产品注册收费标准
据悉，海南省发展改革委、省财政厅近日联合印发通知，决定降低海南省药品注册与医疗器械产品注册收费标准，自6月1日起施行。
药品及医疗器械产品注册费，是指省级药品监管部门向药品及医疗器械产品注册申请人收取的注册受理、审评、现场检查（医疗器械产品注册为质量管理体系核查）等费用。
通知明确，药品注册费收费标准在原有标准基础上降低30%。省级药品监管部门依照法定职责受理不改变药品内在质量的国产药品补充注册申请和国产药品再注册申请时，按照相关规定的收费标准收取药品注册费。
此外，医疗器械产品注册费收费标准在原有标准基础上降低30%。省级药品监管部门依照法定职责受理第二类医疗器械产品首次注册、变更注册、延续注册申请时，按照相关规定的收费标准收取医疗器械产品注册费。小微企业免收医疗器械产品首次注册费。
世行预计今年全球经济下滑5.2%
据悉，世界银行6月8日发布的最新一期《全球经济展望》报告说，受新冠疫情冲击，预计2020年全球经济将下滑5.2%，这将是二战以来最严重的经济衰退。
报告认为，由于新冠疫情的冲击及其防控措施带来的经济"停摆"，全球经济将在2020年陷入严重收缩，预计人均收入降低3.6%。今年将是1870年以来人均产出出现下降的经济体数量最多的一年。其中，严重依赖全球贸易、旅游、大宗商品出口和外部融资的经济体受疫情冲击最大。此外，新兴市场及发展中经济体的脆弱性也将被外来冲击放大。
报告预计，由于内需、供应、贸易和金融严重中断，2020年发达经济体经济将收缩7%。其中，美国、欧元区、日本经济将分别萎缩6.1%、9.1%、6.1%。新兴市场和发展中经济体经济将下滑2.5%。不过，中国经济有望实现1%的增长。
根据发达经济体在今年年中、新兴市场及发展中经济体在今年稍晚时候疫情出现消退等假设前提预测，世行预计2021年全球经济将恢复增长4.2%。其中，发达经济体增长3.9%，新兴市场及发展中经济体增长4.6%。
报告援引世界银行副行长杰伊拉·帕扎尔巴舍奥卢的话说，这一不利经济前景发人深省，新冠危机可能留下永久"伤疤"，构成重大全球性挑战。眼下，全球面对的首要任务是应对卫生和经济紧急状况。此后，国际社会必须团结起来，促进经济复苏，以防更多人陷入贫困和失业。
研究报告称美国经济2月步入衰退
据报道，美国全国经济研究所6月8日发布报告说，美国经济自今年2月起正式步入衰退，结束逾10年的经济扩张。
报告显示，本轮经济扩张始于2009年6月，持续128个月，是自1854年以来扩张周期最长的一次。
报告认为，新冠疫情及防控措施导致本次衰退不同寻常，美国经济自3月起急剧收缩，就业和生产下滑规模空前。
美国全国经济研究所主要通过就业、工业产出、实际个人收入以及实际产出与贸易量等指标确定经济拐点,是研判美国经济衰退状况的权威机构。
美国商务部数据显示，受疫情影响，今年第一季度美国经济收缩5%。世界银行最新一期《全球经济展望》报告预测，今年美国经济将萎缩6.1%。
美国非制造业5月份继续萎缩
据悉，美国供应管理学会（ISM）6月3日公布的数据显示，受新冠疫情影响，5月份美国非制造业采购经理人指数（PMI）环比上升3.6点至45.4点，但仍低于荣枯线，显示多数服务相关行业继续萎缩。
从分项指标来看，5月份商业活动指数环比大幅增长15点至41点，新订单指数上升9点至41.9点。同时，物价指数环比微升0.5点至55.6点。不过，5月份就业指数仅上升1.8点至31.8点，仍处于历史低位。
当天美国自动数据处理公司公布的数据显示，5月份服务部门共削减196.7万个就业岗位，显示疫情对服务业打击尤为严重。
ISM非制造业调查委员会主席安东尼·涅韦斯认为，非制造业企业仍然对疫情的持续影响感到担忧，不少受访企业希望或计划恢复业务。
ISM此前公布的数据显示，4月份美国非制造业PMI为41.8点，是该指标自2009年12月以来首次跌到50点下方。非制造业PMI以50点为分水岭，高于50点意味着行业扩张，低于50点则代表行业萎缩甚至衰退。
疫情对美国经济冲击巨大。美国商务部数据显示，今年第一季度美国经济下滑5%。其中，反映企业投资状况的非住宅类固定资产投资较前一季度下滑7.9%。
白宫将不在联邦预算提案中提供经济趋势预测
据知情人士6月2日披露，白宫将不在通常于七八月发布的联邦预算提案"中期审查"报告中提供对失业率、通胀和经济增长等经济趋势的最新预测。
上述人士称，白宫已经决定不发布对新冠疫情带来的严重经济衰退的政府评估。理由是由于新冠疫情带来的经济动荡和不确定性，难以进行经济趋势判断。
预算专家表示，自上世纪70年代以来没有出现类似情况，奥巴马政府即使在金融危机导致的经济衰退期间也未中断过对经济趋势预测的更新。自由派和保守派批评人士都认为，尽管疫情带来不确定性，白宫应该按照此前先例公布经济趋势预测。
白宫通常每年2月发布联邦预算提案，并于7月或8月发布"中期审查"对预测进行更新。
拉加德称欧洲央行政策对降低疫情风险至关重要
据悉，欧洲中央银行行长拉加德6月8日在欧洲议会例行听证会上说，欧洲央行采取的措施对降低新冠疫情所带来的风险至关重要，在欧元区经济开始走上复苏之路后同样如此。
拉加德说，新冠疫情暴发和遏制病毒传播的措施导致欧元区经济活动出现前所未有的收缩。欧洲央行采取的货币政策对消除疫情尾部风险、避免经济萎缩演变成金融危机至关重要。
她同时指出，通胀前景恶化威胁欧元区中期价格稳定，当前欧元区融资条件也较疫情暴发前更紧张。鉴于此，欧洲央行决定扩大紧急资产购买计划规模。
3月份以来，欧洲央行通过扩大量化宽松、实施长期再融资操作等系列举措，为欧元区提供大量流动性支持。欧洲央行本月4日决定将应对疫情的紧急资产购买计划规模由7500亿欧元扩大至1.35万亿欧元，购债至少持续至2021年6月。
拉加德强调，欧洲央行为应对新冠危机采取的相关措施是"临时、有针对性且适当的"。她还说，只有欧盟所有机构各尽其力，才能确保经济成功复苏。欧洲央行将继续在职权范围内采取所有适当措施支持复苏。
拉加德日前曾表示，尽管随着封禁措施缓慢解除，欧元区经济活动出现恢复迹象，但经济改善尚不明显。
根据欧洲央行预测，继今年一季度环比萎缩3.8%之后，欧元区经济二季度预计萎缩13%，今年全年预计萎缩8.7%，2021年和2022年预计分别增长5.2%和3.3%。
欧洲央行正筹划"坏账银行"因应疫情造成的不良贷款
据知情人士6月10日披露，欧洲央行官员正筹划设立一个坏账银行，来应对新冠疫情爆发后可能出现的数千亿欧元的坏账，以保护商业银行免受危机带来的冲击。
知情人士说，欧洲央行已经建立了一个工作小组来研究"坏账银行"这一计划。目前讨论的一个方案是引入欧洲稳定机制（ESM），由该机构作为坏账银行的担保人。
由坏账银行发行债券，商业银行用未偿还贷款组合作为交换购买这些债券。银行可以将这些债券进行抵押，从央行处获取融资。
官方统计数据显示，欧元区内被认为不太可能全额偿还的贷款规模已经超过5000亿欧元，其中包括了信用卡贷款、汽车贷款、和按揭贷款。
实际上，"坏账银行"的设想并非最近才出现，两年前已经有过讨论，但随后被搁置。不过随着新冠危机的到来，欧洲央行最近又开始讨论起这个设想。
今年4月的一则报道称，欧洲央行官员已经举行了高级别会谈，讨论"坏账银行"的设想。他们担心，新冠病毒大流行将引发不良贷款再次激增，在关键时刻可能令银行放贷能力受阻。
不过这一想法在欧盟委员会内部遇到了阻力，欧盟高级官员反对这一方案，认为有更好的方式处理，但拒绝提供更多细节。
希腊央行行长Yannis Stournaras则认为，从金融危机中学到的教训是，只有有了坏账银行，才能迅速摆脱不良贷款，关键是"动作要迅速"。
欧佩克与非欧佩克产油国同意将目前减产规模延长至7月底
6月6日，石油输出国组织（欧佩克）与非欧佩克产油国以视频方式召开部长级会议，并就减产事宜达成协议。会议发表的声明说，欧佩克与非欧佩克产油国同意将目前日均970万桶的原油减产规模延长至7月底；同时，5月和6月未能百分百完成减产配额的国家，将在7月至9月额外减产作为弥补。
声明说，为了保证减产执行情况的公平、及时和公正，欧佩克与非欧佩克产油国联合部长级监督委员会将密切观察世界能源市场、石油生产水平等，并将每月举行一次会议，直至2020年12月。
声明还说，会议决定于2020年12月1日在奥地利维也纳召开欧佩克与非欧佩克产油国部长级会议。
根据欧佩克与非欧佩克产油国4月12日达成的石油减产协议，今年5月至6月的减产规模为日均970万桶，7月至年底减产规模降至每日770万桶。
法国宣布150亿欧元航空业救助计划
据悉，法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔6月9日宣布一项约150亿欧元的航空业救助计划，旨在帮助法国航空业应对危机、避免出现大规模裁员。
勒梅尔表示，受新冠疫情影响，航空运输客运需求以及航空制造业订单大幅下降，法国航空业面临危机，这可能造成10万个就业岗位流失。"因此，政府迫切需要进行干预，以拯救航空业。"
勒梅尔说，150亿欧元的救助计划包括援助、投资、贷款和担保等一揽子措施，旨在扶持航空业并使其更具竞争力和更加低碳。
航空业及相关产业链在法国经济中举足轻重。据法国《世界报》报道，航空业在法国创造了近30万个就业岗位，年营业额达580亿欧元。
当前，疫情已在航空公司、飞机制造商、零部件供应商以及资本市场引发一系列连锁反应。欧洲最大航空集团法航-荷航集团5月27日宣布，即日起至2021年年底，法国国内航班将减少40%，一些目的地将关闭。由于订单大幅减少，空客已宣布下调三分之一产量以适应市场变化，这是空客迄今为止规模最大的一次产量调整。
德国4月工业产出环比猛降
据悉，德国联邦统计局6月8日公布的数据显示，受新冠疫情影响，经价格、季节和工作日调整后，4月德国工业产出环比下降17.9%，刷新前一个月的环比降幅，创1991年1月以来最大环比降幅。
数据显示，剔除能源和建筑业，德国4月工业产出环比下降22.1%，其中汽车工业产出环比下降74.6%。当月，能源行业产出环比下降7.2%，建筑业产出环比下降4.1%。
德国联邦经济和能源部当天发表声明说，自3月开始实施防控疫情的限制措施以来，对德国经济的影响在4月充分显现。声明同时表示，有迹象表明工业经济已经触底，随着逐步解禁和汽车工业生产恢复，德国经济已经开始复苏。
另外，联邦统计局当天修订今年3月工业产出数据，将3月工业产出环比降幅由9.2%调整为8.9%。
德国联邦经济和能源部此前公布的数据显示，受疫情影响，经价格、季节和工作日调整后，今年4月德国工业新订单环比再度猛降25.8%，刷新前一个月的环比降幅，创1991年1月以来最大环比降幅。
加拿大央行宣布维持0.25%利率不变
据悉，加拿大银行（央行）6月3日宣布将基准利率维持在0.25%的水平不变。
加拿大银行表示，新冠疫情对世界经济的影响"似乎已经到达顶峰"，加拿大经济已经避免了最坏的情况。加拿大银行预计，加拿大第二季度国内生产总值将萎缩10%至20%，低于其4月份预测的萎缩15%至30%，而第三季度经济将恢复增长。
新冠疫情暴发以来，加拿大银行多次下调基准利率，从2月下旬的1.75%一路下调至3月27日的0.25%，为2010年6月以来最低点。同时，加拿大银行还推出一系列刺激计划，其中包括推出其首个大规模资产购买计划。
澳大利亚一季度经济环比下降0.3%
澳大利亚统计局6月3日公布的数据显示，澳大利亚今年第一季度国内生产总值环比下降0.3%。
澳统计局表示，澳大利亚经济第一季度受到一系列因素影响，包括林火灾害和其他自然灾害，随后又受到新冠疫情影响。
数据显示，在截至今年3月的12个月里，澳大利亚经济增长1.4%，是十多年来最低年度增速。
澳主流媒体澳大利亚广播公司认为，由于疫情对经济的影响在第二季度才开始全面显现，第二季度澳经济将继续下滑，可能由此陷入技术性衰退。
东盟经济部长就加强经济合作与供应链对接达成共识
据悉，东盟各国经济部长6月4日召开应对新冠疫情特别视频会议，就加强经济合作与供应链对接等议题达成共识。
本次会议由东盟轮值主席国越南主持。越南工贸部部长陈俊英在会后的新闻发布会上表示，与会部长们商定了在疫情形势复杂多变背景下加强东盟经济合作与供应链对接的多项措施，并通过了《河内行动计划》。
该行动计划是在此前东盟经济部长非正式会议相关联合声明的基础上制订的，涉及恢复东盟经济的一系列具体措施，包括承诺保持市场开放，加强区域供应链的恢复能力和可持续性，避免不必要的非关税措施，促进地区贸易便利化，利用数字技术和电子商务助力企业、特别是中小微企业的运营发展等。
日本经济衰退或超全球经济萎缩程度
据报道，日本已于5月25日全面解除紧急状态，政府也推出了总规模达经济总量四成的经济刺激计划，但日本经济复苏前景并不乐观。日本综研宏观经济研究中心5月底发布报告预测，在新冠疫情引发的全球经济衰退中，今年日本经济萎缩程度将超过全球，复苏步伐也将更加缓慢。
报告预测，如果全球新冠疫情年中到达顶峰、后半年趋缓，即便出现第二波、第三波疫情，疫情也总体可控，那么世界经济2020年将萎缩2.9%，2021年或增长5.5%；日本经济2020年将萎缩4.6%，2021年增长2.8%。
受消费税加税及世界经济放缓影响，日本经济去年第四季度按年率计算已出现7.1%的下降。今年以来，由于疫情在全球蔓延，日本内外需持续低迷，各种经济数据继续走低。一季度日本实际国内生产总值按年率计算下降3.4%。
分析人士认为，由于疫情在日本国内的大规模扩散始于3月下旬，4月7日起日本各地才相继进入紧急状态，预计今年第二季度日本经济会出现更大衰退。
日本经济产业省日前发布的初步统计结果显示，4月份日本工矿业生产指数环比下降9.1%。经产省表示，日本工矿业生产自2月份开始出现下滑势头，其后下滑幅度迅速扩大，5月份生产或将继续下滑。
日本总务省6月5日发布的调查结果显示，日本家庭消费自去年10月上调消费税以来已连续7个月同比下降，今年以来降幅呈迅速扩大之势。继3月份同比大降6%之后，4月再次大幅下降11.1%。占日本经济比重一半以上的个人消费持续下降，将严重拖累经济复苏。
日本财务省发布的数据显示，日本出口连续17个月同比下降，4月份日本出口额降幅扩大至21.9%。全球需求骤降导致汽车及汽车部件出口减少是拖累日本出口大幅下降的主要原因。
日本旅游相关产业受疫情影响最突出。日本政府观光局的数据显示，2月和3月访日外国人数同比下降58.3%和93%，4月份降幅扩大至99.9%。日本"旅游立国"战略遭受严重打击。
随着国外游客骤减，日本国民出行也急剧下降，4月份入住旅馆和酒店的日本人同比下降71.1%。旅游及相关服务业营业额骤降，很多中小企业经营陷入困难，破产企业呈快速增加之势。
日生基础研究所预测说，二季度日本经济降幅按年率计算可能在20%以上，超过2008年国际金融危机发生后创下的下跌记录。
国际货币基金组织4月发表的《世界经济展望报告》预测说，假定全球多数国家的疫情在今年第二季度达到峰值并在下半年消退，预计今年全球经济将萎缩3%，为上世纪30年代大萧条以来最严重经济衰退，而日本经济将下滑5.2%。
日本一季度实际GDP降幅缩小
据悉，日本内阁府6月8日发表的修订数据显示，扣除物价因素后，今年一季度日本实际国内生产总值（GDP）环比下降0.6%，按年率计算降幅为2.2%。这比上月发表的初步统计数据的降幅缩小。
在5月份发表的初步统计中，扣除物价因素后，一季度日本实际GDP环比下降0.9%，按年率计算降幅为3.4%。内阁府表示，修订数据之所以降幅缩小，是因为在进一步的统计中企业设备投资比初步统计时有所扩大，对实际GDP起到拉动作用。
最新数据显示，一季度企业设备投资环比增长1.9%，比初步统计时的环比下降0.5%大幅上调。与此同时，由于新冠疫情期间人们减少外出，占日本经济比重二分之一以上的个人消费环比降幅比之前扩大，由下降0.7%调为下降0.8%。
新加坡或迎最大幅度经济萎缩
据悉，新加坡总理李显龙6月7日发表全国讲话时警告，受新冠疫情冲击，新加坡或迎来有史以来最大幅度经济萎缩。他鼓励民众以积极心态面对未来挑战，团结奋斗，共同推动经济社会恢复健康发展。
李显龙说，2020年度新加坡国内生产总值预计萎缩4%至7%，这将是新加坡有史以来最大幅度经济萎缩。未来几年，新加坡将迎来充满变革的时期，新加坡人民必须做好面对未来的准备。
李显龙表示，基于三个原因，他相信新加坡能够走出困境。首先，新加坡拥有经年积累的强大经济实力和良好信誉，与世界高度接轨，在人流、物流和资金流方面同全球紧密相连。其次，新加坡一直在为迎接未来挑战作准备。近年来，新加坡全力推动经济转型和能力提升，制订打造未来经济的计划。在短期内，随着其他国家逐渐解封，新加坡正在有序重启经济，同时也不遗余力地吸引和留住人才与投资。第三，针对疫情给经济社会发展造成的冲击，新加坡政府当前首要任务是帮助人民保住工作或者找到新工作。今年以来，政府已陆续推出一系列计划，为有迫切需要的民众及他们的家庭提供及时援助，帮助他们走出困境。
投资分析点评
▲中芯国际敲定两位战投
据悉，在科创板上市申请获受理一天后，中芯国际便敲定两位重量级战略投资者。6月2日晚间，中芯国际（HK.0981）发布公告，作为人民币股份发行的一部分，其已与中国信科、海通证券及中金公司订立中国信科协议。其中，中国信科将作为战略投资者参与认购最多20亿元的人民币股份。
同时，中芯国际与上海集成电路基金、海通证券及中金公司订立上海集成电路基金协议，上海集成电路基金将作为战略投资者认购最多5亿元的人民币股份。
中芯国际此前在科创板披露的招股书显示，此次预计募资200亿元人民币，计划分别投入中芯南方正在进行的12英寸芯片SN1项目（80亿元），先进及成熟工艺研发项目储备资金（40亿元），补充流动资金（80亿元）。
值得注意的是，中芯南方的"12英寸芯片SN1项目"规划月产能为3.5万片晶圆（工艺技术：14纳米及以下），目前已建成月产能6000片。该项目是中国大陆第一条FinFET工艺生产线，也是中芯国际14纳米及以下先进工艺研发和量产的主要承载平台。
据了解，作为上述认购者之一的中国信科为中央国有企业，总部位于湖北武汉，为武汉邮电科学研究院有限公司（烽火科技集团）及中国电信技术研究院（大唐电信集团）重组后于2018年7月成立。中国信科的业务聚焦于六个核心领域，即移动通信、光纤通信、光电及大规模集成电路、数据通信、网络信息安全及智能应用。
6月2日公告显示，大唐为中国信科的间接附属公司，而大唐通过其附属公司大唐香港持有中芯国际已发行股本约15.55%，并为公司主要股东。中国信科作为大唐及大唐香港的控股公司及联系人，为中芯国际关联方。
同时，由于上海集成电路基金为中芯国际附属公司中芯南方的主要股东，前者同样为中芯国际的关联方。
通过向中国信科作出战略性配售，中芯国际作为中国唯一具有国际领先地位的大型集成电路(IC)代工企业，以及中国信科作为唯一的拥有移动通信及IC技术的中央企业，可以加强在物联网、云计算及大数据等关键信息科技产业链领域的战略性规划，以期将自身打造为中国IC产业的骨干。
中芯国际是全球领先的集成电路晶圆代工企业之一，也是中国大陆技术最先进、规模最大、配套服务最完善、跨国经营的专业晶圆代工企业，主要为客户提供0.35微米至14纳米多种技术节点、不同工艺平台的集成电路晶圆代工及配套服务。该公司在中国上海、北京、天津和深圳拥有多个8英寸和12英寸生产基地。
▲腾讯长三角AI超算中心开工
据悉，腾讯长三角人工智能超算中心及产业基地项目6月6日在上海松江正式开工，预估投资超过450亿元，占地236亩。
该超算中心将成为长三角最大、全国前三的人工智能超算枢纽，预计2021年底陆续投入使用，将承担各种大规模AI算法计算、机器学习、图像处理、科学计算和工程计算任务。
同时，腾讯还将引入世界级水平的科恩实验室和优图实验室，以及其他高科技行业战略伙伴，依托长三角G60科创走廊，积极参与人工智能、大数据及云计算等产业发展，并服务长三角。
▲宝马与国网电动汽车公司签署合作协议
据报道，宝马与国网电动汽车公司6月3日在京正式签署合作协议，双方将开启战略合作。。
截至2019年底，宝马在华已布局超过13万根高质量充电桩。通过与国网电动汽车公司的深度合作，今年年底，宝马将为车主提供超过27万根充电桩，实现翻倍，其中包括8万根直流快充电桩。通过接入国网"十纵十横两环"高速城际快充网络，宝马充电网络将覆盖超过5万公里高速公路，这意味着高速公路平均每50公里便有一个充电桩。
宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高乐表示，到2025年，宝马将在研发和创新科技方面投入超过300亿欧元，其中电动出行和数字化将会占到这些投资的大部分。
华晨宝马汽车有限公司总裁兼首席执行官魏岚德博士表示，今年沈阳的动力电池中心二期即将开业，用于生产BMW第五代动力电池。
▲日本电产将在中国新建电动汽车驱动马达研发基地
据消息人士6月4日披露，全球著名电动马达制造商日本电产（尼得科）公司瞄准中国电动汽车市场的迅速发展，将在中国新建一个大型电动汽车驱动马达研发基地。
该研发基地将主要开发被公司视为业绩增长支柱的电动汽车驱动马达，研发基地计划于明年投入运转，技术人员数量预计将达1000人，规模几乎等同于日本国内的骨干研发基地。
日本电产将中国视为重要市场，在中国设立研发基地是为了最大限度地把握当地需求，以提高产品竞争力，扩大市场占有率。除了新设研发基地，日本电产还将扩大现有两家在华研发基地的人员配备，提高电动汽车相关产品的技术力量。
经营管理
企业改革动态
▲长三角企业家联盟正式成立
6月5日，长三角企业参与一体化战略的服务平台--长三角企业家联盟正式在浙江湖州举行成立大会，这是推动长三角企业参与一体化发展的一项重大标志性成果。
据悉，该联盟由长三角地区重点产业、支柱产业的龙头企业和相关行业商会协会的主要负责人组成，是跨地域、跨所有制的非营利性组织。联盟理事会成员涵盖了长三角地区工商界的优秀代表。联盟理事会首批96名理事中，15名担任全国人大代表或全国政协委员职务，2名党的十九大代表；29名担任省级人大代表或政协委员职务，1名省党代表；5名兼任全国工商联副主席或副会长职务；38人兼任省级工商联副主席或副会长职务。
长三角企业家联盟致力于搭建长三角企业家与党委政府、有关部门沟通对接平台，促进政企高效沟通；围绕打造世界级产业集群，促进产业链有效合作；搭建长三角企业协同创新的平台，促进科技协同创新；引导长三角企业参与全球资源配置，促进国际交流合作；围绕长三角产业一体化发展机制创新、产业创新等课题建言咨政，着力打造成为企业家参与一体化发展的重要平台、为一体化建言献策的重要智囊和推动产业链协同发展的重要载体。
联盟将突出市场化运作，探索成立产业委员会，围绕长三角地区鼓励发展的重点产业，把三省一市相同或相近的行业协会商会、行业龙头企业等联合起来，共同推动长三角产业协同发展。
▲云投资管推出大规模混改方案
据悉，又一家地方资产管理公司（AMC）推出大规模增资混改计划。日前，云南省级地方AMC--云南省资产管理公司（下称"云投资管）发布公开招聘投资人公告。
2016年底注册成立的云投资管，于2017年4月获原银监会认可，获得参与本省范围内不良资产批量转让工作的资质，成为云南省内唯一一家地方AMC，也是省内首家省级资产管理企业。
工商信息显示，云投资管初始注册资本10亿元，由云投集团全资控股，并在去年2月完成首轮增资，注册资本翻番。
根据公告，云投资管希望通过增资扩股引进投资者，以实现资源互补，发展混合所有制。
具体来说，本次增资拟新增投资方1～5名，任一新增投资方认缴注册资本金不能少于10亿元。以此计算，本次增资完成后，云投资管注册资本至少增加至30亿元，至多增加至70亿元。其中，如果新增投资方为1名，则新增投资方持股比例不高于49%；如新增投资方为2名及以上，则新增投资方合计持股比例不高于65%，且单一新增投资方持股比例不高于35%，以保证云投集团的第一大股东地位。云投集团也可以根据本次增资实际引入的投资方情况，对云投资管进行同步增资。
事实上，年初以来，已有多家地方AMC完成增资或引战混改。背后则是地方AMC监管趋严、经济结构调整促使不良规模攀升，带来增加资本实力的实际需求。
其中，重庆首家地方AMC--重庆渝康资产混改即将收官。据重庆燃气5月21日公告，华润金控已成为渝康资产54%股权的受让方。
而在浙江省级AMC--浙商资产年初召开的一季度"开门红"大会上，公司高管也表示，"二轮增资已基本收尾，公司资本实力即将迎来新的跨越"。
此外，去年下半年也有多家地方AMC推出混改计划。其中，天津首家地方AMC--津融集团于去年9月挂牌引战，希望通过股权转让与增资扩股相结合的方式，引入不超过1～2家投资者，合计股权占比不低于51%。
四川省首家地方AMC--四川发展资产则于10月在西南联合产权交易所挂牌增资扩股项目，希望引入多家外部投资方，新增注册资本不超过20亿元。
▲好想你拟回购21.91%~43.83%股份
据悉，现金流充裕的好想你（002582）拟大手笔斥资近30亿元，对自家公司股份进行回购注销。好想你6月8日晚间发布的回购公司股份方案显示，本次回购的股份数量不低于1.13亿股（含），不超过2.26亿股（含），占目前公司总股本的比例不低于21.91%、不超过43.83%。回购价格不超过13元/股（含）。
按回购价格上限13元/股测算，回购1.13亿股、2.26亿股对应的回购金额分别为14.69亿元、29.38亿元。回购股份的实施期限为自股东大会审议通过本次回购股份方案之日起不超过12个月。
本次回购股份后，公司的股权分布符合上市条件（根据2020年5月31日的股权情况，若按上限数量2.26亿股回购并注销，则本次回购股份完成后公司总股本变为2.89亿股，社会公众股占比为30.24%，不低于25%）。
不过，在好想你公告大额回购计划的同时，公司持股5%以上股东及公司董事却反其道而行之，发布了减持股份的消息。6月8日晚间，好想你同时公告称，公司近日收到持股5%以上的股东杭州浩红实业有限公司（下称"杭州浩红"）和公司董事邱浩群出具的《股份减持计划的告知函》。杭州浩红持有公司股份5305.2万股（占公司总股本比例10.29%），是持公司股份5%以上的股东，计划在本减持计划公告之日起十五个交易日后的六个月内以集中竞价交易或大宗交易方式减持公司股份数量不超过1547万股（占公司总股本比例3%），本次拟减持的股份为以前年度已经解除限售的股份。
邱浩群持有公司股份14.2万股（占公司总股本的0.028%），担任公司董事兼副总经理，计划在本减持计划公告之日起十五个交易日后的三个月内以集中竞价交易方式减持公司股份数量不超过3.55万股（占公司总股本比例0.007%）。好想你表示，杭州浩红减持是基于发展需要；邱浩群减持是个人资金需求。
此前，好想你将旗下百草味母公司杭州郝姆斯食品有限公司（下称"郝姆斯"）100%股权出售给百事饮料（香港）有限公司（下称"百事饮料"）。
2016年，好想你成功并购百草味，彼时这笔并购被视为"国内零食电商并购第一案"备受关注，公司也借此加大了电商渠道布局，实现了线上线下运营的融合发展。然而，2020年2月好想你发布重大资产出售报告，向百事饮料出售上市公司持有的郝姆斯100%股权。
6月1日晚间，好想你发布公告称，公司出售郝姆斯100%股权事项已顺利交割。公司已收到交易对方支付的6.98亿美元（基本金额减去暂扣金额1000万美元）。
在出售了旗下重要资产郝姆斯后，好想你仍在进一步对资产进行清理。8日晚间，好想你公告，公司拟以3018万元的价格转让其所持有的新疆若羌好想你枣业发展有限责任公司（下称"若羌好想你"）100%股权。本次股权转让完成后，公司不再持有若羌好想你的股权。
▲世纪金花易主曲江金控
6月5日晚，港交所上市公司世纪金花（00162.HK）公告称，就此前主要股东MCL出售公司29.24%股权买卖协议的所有先决条件已获达成或豁免，买卖协议项下的销售股份买卖已于6月5日完成，曲江投资成为公司主要股东。
在这笔交易背后，一方是世纪金花的创始人，曾有陕西首富之称的吴一坚，另一方是在资本市场频频出手的地方金控平台曲江金控。世纪金花是陕西本土标志性的商业品牌，但此前曾陷入商联卡无法兑付的困境，国资入主能否带领世纪金花走出泥潭值得关注。
当然，令人关注的还有吴一坚的债务危机走向，在上述交易中，吴一坚获得了近6500万元的交易对价，但对于其债务而言，恐怕只是杯水车薪。数据显示，最近一年，吴一坚旗下的金花投资存在债务逾期金额达8.7亿元。
作为世纪金花的创始人，吴一坚曾登上陕西首富的宝座，此番清仓世纪金花股份背后，既有商业竞争日趋激烈的因素，也有减轻自身债务的考量。
在出售世纪金花的交易中，MCL及吴一坚取得了7136.8万港元现金，按照最新汇率，约合6520万元人民币，然而，这笔款项对于深处债务漩涡的吴一坚而言，或许仅是杯水车薪。
据了解，吴一坚的债务危机在今年5月继续发酵，5月30日，吴一坚旗下的ST金花（600080）公告称，公司收到证监会的《调查通知书》，因公司涉嫌信息披露违法违规，根据证券法的有关规定，决定对公司进行立案调查。
ST金花在公告中并未言明信披违规的原因，但有几个事实值得关注。一是公司2019年报显示，由于存在控股股东及其关联方非经营性资金占用和存单质押问题，信永中和对公司2019年度出具了保留意见的财务审计报告和否定意见的内部控制审计报告。二是公司3月21日曾公告称，控股股东不存在非经营性资金占用、违规担保等侵害公司利益的情形。由此可见，披露信息的前后矛盾浮出水面。
由于ST金花的控股股东金花投资未在相关事项披露后一个月内解决非经营性资金占用及存单质押问题，根据上交所有关规定，公司已向上交所申请对公司股票实施"其他风险警示"，证券简称由"金花股份"变更为"ST金花"。
数据显示，在2019年，金花投资及其关联方占用ST金花资金发生额2.78亿元，存单质押0.68亿元，合计3.46亿元，占公司最近一期经审计净资产的比例为20.15%。截至目前，尚有1.68亿元未归还，占公司最近一期经审计净资产的比例为9.78%。
值得一提的是，ST金花近日回复了上交所的监管问询，公司表示，相关违规行为产生的主要原因是2019年以来，控股股东金花投资融资较为困难，相关债务到期，因资金紧张，发生了上述资金占用及存单质押违规担保事项。
目前，金花投资已向ST金花出具承诺函，承诺将通过转让其持有的公司股份的方式，以变现的资金在今年6月30日之前全额归还占用的资金及资金占用费。不过，数据显示，最近一年，金花投资存在债务逾期金额达8.7亿元，其中因债务问题涉及的诉讼为4笔，金额为5.1亿元。
▲"主动退市第一股"ST国重装重返A股
据悉，阔别5年后，A股主动退市第一股ST国重装（原名*ST二重）6月8日在上交所重新上市交易，股票代码为601399，这是继ST长油后A股第二只退市"复活"股。
重返A股后的ST国重装，主营业务已延伸至与原主业机械装备研发与制造相关的工程总承包及发售电业务，形成了代表国家高端装备制造水平的国家级高端重型装备制造旗舰平台，盈利能力已显著改善。
ST国重装原名*ST二重，2010年2月在上交所上市，当时股份代码为601268，主营机械装备研发与制造。受行业、自身运营等多方面因素综合影响，2011年至2014年连续四年出现亏损，公司股票于2015年5月实施主动退市。2015年7月，公司股票在全国中小企业股份转让系统正式挂牌。2020年3月13日晚，上交所宣布，同意国机重装重新上市，这意味着作为A股主动退市第一股的ST国重装将重返A股。
如今，随着6月7日晚一纸重新上市提示公告的公开，ST国重装宣告正式于2020年6月8日重返A股。
据公告，ST国重装重新上市后在风险警示板交易。重新上市首日，公司A股股票简称为"ST国重装"，股票代码为601399，公司股票价格不设涨跌幅限制，开盘参考价为公司在全国中小企业股份转让系统最后交易日（2019年10月24日）的收盘价，即3.32元/股。
公告显示，ST国重装总股本为72.68亿股，无限售流通股为4.94亿股。本次上市前，公司股东总数为48183户，其中前十大股东持有61.83亿股股份，占公司总股本的85.07%。
值得一提的是，2018年12月，ST国重装引入了东方电气、三峡控股、中广核控股、国新资产以及结构调整基金。上述5家战略投资者合计持有公司股份8.26亿股，持股比例为11.37%。而国新资产、中广核控股、三峡控股、东方电气最终实控人均为国务院国资委，结构调整基金最终实控人为中央汇金。
ST国重装不仅是"国内主动退市第一股"，重新上市后，也将成为首例适用上交所新交易机制的个股。
据公司6月7日晚最新公告，当日盘中临时停牌事宜按照上海证券交易所5月29日修订公布的《上海证券交易所风险警示板股票交易管理办法》执行。
《上海证券交易所风险警示板股票交易管理办法》显示，重新上市股票上市首日竞价交易出现盘中交易价格较当日开盘价格首次上涨或下跌达到或超过30%、盘中交易价格较当日开盘价格首次上涨或下跌达到或超过60%，以及中国证监会或者上交所认定应实施盘中临时停牌的其他情形的任何一种情形，则需要实施盘中临时停牌。
若盘中实施临时临牌的，单次盘中临时停牌的持续时间为10分钟，停牌时间跨越14:57的，于当日14:57复牌。盘中临时停牌期间，可以继续申报，也可以撤销申报，复牌时对已接受的申报实行集合竞价撮合。原"盘中换手率达到或超过30%"的情形，不再实施盘中临时停牌。
此前对于退市股票重新上市首日规定为"当日股票交易价格较开盘价首次上涨或下跌超过10%（含）、单次上涨或下跌超过20%(含)时，会实施盘中临时停牌，且第二次停牌持续至14:57分"。
据了解，重新上市的股票由于公司基本面可能发生较大变化，加之上市首日无价格涨跌幅限制，当日股票价格可能出现大幅波动，此次修订旨在减少交易阻力和不必要干预，增强市场流动性，保障重新上市股票充分交易。
▲两家国资股东拟转让陆家嘴野村资产管理公司30%股权
近日，上海陆家嘴金融发展有限公司和陆家嘴国际信托有限公司在上海联合产权交易所挂牌转让其所持上海陆家嘴野村资产管理有限公司的30%股权，转让底价为1314.8879万元。
从上海陆家嘴野村资产管理有限公司的股权结构来看，日本最大的证券公司野村控股（Nomura Holdings, Inc.）持股60%，上海陆家嘴金融发展有限公司和陆家嘴国际信托有限公司分别持有20%和10%的股权，上海久有股权投资基金管理合伙企业（有限合伙）持股10%。
从挂牌信息来看，上海陆家嘴野村资产管理有限公司今年第一季度营业收入为零，净利润为-21.064075万元，一季度资产总计2,938.886832万元，负债总计14.161799万元。
该公司2019年年报数据显示，公司全年营业收入为零，营业利润为-44.911152万元，净利润为-45.104143万元，资产总计2,956.324696万元，负债总计13.235588万元。
据天眼查，上海陆家嘴野村资产管理有限公司成立于2014年5月29日，主要经营范围为资产管理、投资管理（以上管理除股权投资及股权投资管理）、投资咨询、企业管理咨询（以上咨询除经纪）等，注册资本为3000万元人民币。
▲ST康美引进地方国资推进项目建设
据悉，ST康美(600518)6月9日晚间公告，公司、梅河口市人民政府、梅河口市财源投资有限公司（下称"财源投资"）及康美医院投资管理公司（下称"康美医投"）在深圳市签订了《关于梅河口医疗健康中心项目合作协议》。
协议约定，梅河口人民政府指定财源投资出资7亿元参与ST康美控股孙公司梅河口市爱民医院管理有限公司（下称"爱民公司"）的增资事项，康美医投作为爱民公司现有股东同步增资，爱民公司的原股东梅河口市国有资产经营有限责任公司放弃本次增资优先认购权。
梅河口市是吉林省通化市的县级市，是吉林省东南部重要的商贸物流中心，煤炭生产集聚地。2016年10月，ST康美全资子公司康美医投以3.95亿元的总价收购爱民公司60%股权。2017年1月，梅河口市国有资产经营有限责任公司减资，康美医投持有爱民公司的比例升至95%。
据悉，这是ST康美首次正式引进地方国资，增资完成后财源投资和梅河口市国有资产经营有限责任公司作为地方国资将持有爱民公司不高于49%的股权，康美医投持有爱民医院管理公司不低于51%的股权。
梅河口市副市长王军介绍，康美医疗健康中心是梅河口市打造区域医疗中心而组织实施的重大招商引资项目，康美2016年投资进驻梅河口，按照公立医院性质不变的原则，投资建设康美医疗健康中心。
康美梅河口医疗健康中心是吉林省委、省政府确认的推动新一轮振兴发展的"三早"工程，致力于打造集医疗、教学、医养结合、医药商贸四位一体的大型现代化医疗健康综合体，实现门诊、医技、病房全新一体化。
▲国泰航空超级重组出炉
"大而不能倒"。国泰航空（293 HK）宣布获政府及主要股东"输血"。据悉，国泰航空6月9日中午公告称，董事局建议实施一项资本重组计划，筹资总额约390亿港元。
国泰航空390亿港元筹资将来自三部分：香港特别行政区政府注资195亿港元，太古股份、中国国航、卡塔尔航空等股东合计注资117亿港元。另外，香港特别行政区政府还将向国泰航空提供78亿港元的过渡性贷款，并可即时提取。
自2月以来，国泰航空每月亏损现金约25亿至30亿港元。用国泰集团主席贺以礼的话形容，此次资本重组计划是国泰唯一可选项，另一条路只有倒闭。国泰航空还表示，董事局将继续寻求改善国泰资本结构的机会，未来亦将重新检讨业务模式。
从交易安排看，港府此番"鼎力相助"并没有太多附加条件，国泰方面亦不会因此丧失自主经营权。
根据公告，国泰航空在取得必要股东批准的前提下，向Aviation 2020 Limited发行195亿港元的优先股及分离认股权证；另外，Aviation2020 Limited将向国泰航空提供78亿港元已承担过渡贷款融资。
Aviation2020是一家香港注册公司，其根据《财政司司长法团条例》设立并且由财政司司长法团全资拥有。交易完成后，Aviation2020将获得6.08%股权。
6月9日下午，香港财政司司长陈茂波在记者会上表示，政府决定透过土地基金投资国泰航空，內部回报率约4%至7.5%。高于土地基金过去6年3.7%的平均回报率。他表示，政府无意长线持有，不会参与营运，但将向董事会委派两名观察员（非政府官员），直至国泰偿还所有贷款、支付利息、赎回优先股。陈茂波强调，政府出手只有一个目的，即维持香港的国际航空枢纽地位。
主要股东亦选择"同舟共济"。此番，国泰航空拟按每持有11股现有国泰航空股份配发7股股份，募集资金总规模约117亿港元，每股认购价格为4.68港元。
太古股份、中国国航及卡塔尔航空均与国泰航空签订了不可撤销承诺 。其中，太古股份、中国国航已先后公告，将分别承购总代价约53亿港元、35.14亿港元的供股股份。
此次资本重组前，太古股份为国泰航空第一大股东，持股45%；中国国航作为国泰航空的战略合作伙伴，持股29.99%，为第二大股东，国泰航空亦持有中国国航18.13%的股份；卡塔尔航空持股9.99%，为第三大股东。
太古股份所属的太古集团为老牌英国企业，主要涉及地产、航空、饮料、海洋服务与贸易及实业业务。重组计划完成后，太古股份持股比例将降至42.26%，但控股股东地位不变；中国国航持股比例将调整为28.17%；卡塔尔航空持股比例减至9.38%。
▲吉利模块化造车跨入4.0时代
据悉，吉利控股集团总裁、吉利汽车集团CEO安聪慧6月8日宣布："科技吉利4.0时代开启，吉利迈入全面构架造车时代。"对标丰田TNGA的吉利CMA世界级模块化架构体系，将助推"4.0时代"的吉利深度参与全球汽车市场竞争。
CMA架构是面向全球工业4.0的产品诞生体系，与丰田TNGA类似，为高度可扩展化模块化架构体系。2016年起，吉利与沃尔沃研发总投入120亿元，联合开发全新的CMA基础模块架构。随后，领克品牌旗下车型和沃尔沃XC40均基于此架构进行研发、制造。CMA基础模块架构具有灵活性和可扩展性，可以适用于多种车身形式和尺寸；支持传统能源和新能源动力系统，包括HEV混动、PHEV插电混动系统。
据了解，2020年5月，吉利汽车108822 辆的销量中，基于CMA世界级模块化架构孕育体系打造的车型（包括领克品牌销量和吉利星越销量）销量占比达到14%。而包括沃尔沃XC40和极星2在内，基于CMA打造的车型总销量已达60万辆。
▲首家北京整体搬迁央企落户天津
日前，中国车用化学品领域的领军企业北京蓝星清洗有限公司与天津开发区管委会签署投资合作协议，将公司总部基地和研发中心迁到天津开发区滨海-中关村科技园，成为滨海-中关村科技园落户的首家北京整体搬迁央企。
该公司拟在开发区设立研发中心及全国项目总部，投资额达到10亿元，主要从事车用化工新材料、工业新材料产品的研发、生产、销售以及航空清洗材料领域的研发及制造。
据介绍，该公司整体搬迁至天津，除了看重港口优势外，让其下定决心的是天津的利好政策。今年2月，天津市发改委印发《支持重点平台服务京津冀协同发展的政策措施（试行）的通知》，对于符合天津产业定位，由北京转移来津项目，对符合要求的职工，实施放宽落户条件、提供医疗保障以及子女可以享受天津本地义务教育等六项举措。
▲联合资信完成信用评级机构备案
据报道，具有二十年评级历史的中国本土最大评级机构之一--联合资信，于2020年6月8日成功向中国人民银行完成备案，成为评级业管理新规实施后首家完成备案的本土信用评级机构。
2019年11月29日，中国人民银行、国家发展和改革委员会、财政部、中国证券监督管理委员会联合发布《信用评级业管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），并于2019年12月26日正式实施。《暂行办法》明确规定监管主体包括信用评级行业主管部门和业务管理部门，中国人民银行是信用评级行业主管部门；设立信用评级机构、评级机构设立分支机构、评级机构发生变更事项等，均应向所在地的信用评级行业主管部门省一级派出机构办理备案。
▲中民投新董监事会成立
据悉，中民投近日召开临时股东大会，完成新一届董事局、监事会组建。至此，半个月内，中民投成立了重组工作委员会、执行委员会，组建了第三届董事局、监事会，从应急状态向正常的公司治理过渡，多方力量汇集全力推进公司自救与发展。
中民投新一届董事局由19位股东代表组成。其中，茅永红任董事局主席，杨小平、孙荫环、左宗申、史贵禄、李光荣、林腾蛟、林波、王丽影、王树华任副主席。而新一届监事会，股东监事由周海江、高扬瑜、白红敏、朱岳海、江亮、舒瑞斌、宋奇峰7位股东代表组成。其中，周海江任监事会主席，高扬瑜、白红敏任副主席。
目前，中民投董事局下设的公共事务委员会、战略发展委员会、提名薪酬委员会、风险管理及审计委员会、关联交易委员会、投资决策委员会、预算管理委员会正在筹备中。
据了解，中民投已与长城资产管理公司正式签署推动重组方案实施协议。去年2月，中民投与长城资产管理公司签署了全面业务合作协议，并聘请长城资产管理公司为财务顾问，在其指导下，系统性设计公司全面重组和未来业务发展的方案。
围绕重组框架方案，遵循市场化、法治化原则，以"公司自救、股东救助"为前提，中民投将进一步推进债务重组、资产重组、股权重组落地。
根据计划，中民投的新能源、社区服务、租赁、医疗、地产等产业经营板块，将通过提升经营，恢复造血能力；投资相关板块将进一步整合资产，逐步实现资产升值。
在盘活现有资产基础上，中民投将改变自有资金投资的模式，并由重资产的"投资+运营"向轻资产的"投资+平台"转型。据了解，新任董事局副主席杨小平正联合国内五大知名PE机构，计划募集新基金。
中民投由59家大型民营企业共同发起设立。据了解，本次其增加董事数量就是为了落实股东救助，依靠股东力量、群策群力，在各级政府部门和机构的支持下形成合力，帮助中民投走出困境。
上个月，由全国工商联牵头，在各政府部门的支持下，中民投重组工作委员会、新的执行委员会也已正式成立。债委会、公司股东、管理层、长城资产管理公司等各相关方参与重组工作委员会。
重组工委会接替应急管理委员会，成为实施和落地重组方案的领导机构，负责调动各方资源，共同推进重组。新的执委会则执行整体重组的决策部署，全面负责公司日常经营管理。
▲阿里云计划扩招5000人
据悉，阿里云智能总裁张建锋在6月9日召开2020阿里云峰会上透露，阿里云计划今年再招5000人，大规模引进顶级科技人才，重点吸引服务器、网络、芯片、数据库、人工智能等核心技术领域的攻坚人才。
张建锋表示，阿里云在软件层面已经达到世界顶尖水平，飞天是中国唯一自研云操作系统。下一步要"做深基础"，沿着飞天云操作系统向下延伸定义硬件，加大在芯片、服务器、交换机、网络等领域的自研力度。
张建锋进一步表示，"做深基础"背后逻辑并不是简单替换，是基于云的特点来构建整套基础体系。就像当年阿里巴巴"去IOE"并不是做一个新的小型机替代了旧的小型机，而是用阿里云这辆汽车超过了旧时代的马车。
▲长江经发集团董事长池洪任长三角上海投资公司董事长
据报道，长三角投资(上海)有限公司已于5月28日正式组建，并召开领导班子调整会议。
知情人士披露，长三角投资公司由上海市国资委注资10亿元人民币并整合相关股权成立，将成为长三角一体化发展示范区建设的投资和投资服务平台，未来会代表上海参与示范区建设，承担示范区的关键性、标志性和控制性的项目。
上海市国资委为成立长三角投资公司整合的相关股权，涉及长江经济联合发展集团。该集团是由国务院发起、沿江二十多个城市共同组建的国家试点企业集团。长江经发集团党委书记、董事长池洪已出任长三角上海投资公司党委书记、董事长。
未来长三角投资公司计划注册在上海青浦区的长三角一体化示范区先行启动区范围。而长江联合集团的注册地也有可能迁移到青浦区。
▲蔚来创始人李斌卸任长安蔚来新能源汽车董事长
据悉，长安蔚来新能源汽车科技有限公司日前发生工商变更，蔚来汽车创始人李斌卸任该公司董事长，新增董事长为长安汽车执行副总裁谭本宏。
长安蔚来新能源汽车科技有限公司成立于2018年7月，注册资本1.88亿人民币，法定代表人为杨放，公司经营范围包括新能源汽车整车及零部件的设计开发；汽车销售及相关售后服务；汽车零配件批发及零售；与电动汽车相关的技术咨询、技术转让、技术服务等，由上海蔚来汽车有限公司和重庆长安汽车股份有限公司分别持股50%。
2018年4月，长安汽车在正式向外公布"第三次创新创业计划"的同时，也对旗下品牌进行了一次重新梳理，形成了由长安汽车、欧尚汽车、凯程汽车以及高端品牌（暂定名AB）组成的四大品牌体系。不过，两年多过去，长安蔚来鲜有动作。
此前，有消息称，长安高端品牌将由长安蔚来团队负责。不过，长安方面有关负责人表示，目前没有更多消息透露，长安会适时公布高端品牌的进展情况。"我们做这个高端品牌，一定不是长安单干，而是跟长安相同体量甚至比体量更大的一些跨界品牌，或者同行者一起来做。"在2019广州车展期间，长安汽车执行副总裁谭本宏在谈及长安高端品牌时表示。
▲蚂蚁金服成立数据库业务独立公司
据悉，蚂蚁金服集团（以下简称蚂蚁集团）6月8日宣布，将自研数据库产品OceanBase独立进行公司化运作，成立100%控股的数据库公司北京奥星贝斯科技，并由蚂蚁集团CEO胡晓明亲自担任董事长。
据了解，新公司将在今年内发布重大版本升级，并计划在未来三年内服务全球超过万家企业客户。
OceanBase诞生于2010年，是世界领先的数据库产品。其在被誉为"数据库领域世界杯"的国际权威TPC-C测试中一战成名，创造了数据库领域新的标准线。多年来， OceanBase支撑了支付宝、网商银行等重要业务，并历经阿里超大规模业务场景、支付宝金融级场景以及双11等战役的历练。
从2017年开始，OceanBase的技术服务对外输出，覆盖金融、交通、铁路、航天等领域。
此次单独成立公司，意味着数据库业务商业模式的成熟，也意味着其地位在蚂蚁集团内部的升格。
对OceanBase独立公司化运作一事，蚂蚁集团表示，"科技是蚂蚁集团的基因，也是蚂蚁集团重要战略方向。经过十年的发展，OceanBase支撑了支付宝、网商银行等关键领域的各种挑战，并展现出充满想象力的性能。我们希望这一新型数据库可以服务更多合作伙伴。"
▲京东不排除三年内分拆子公司在港上市可能
6月5日，京东集团正式通过港交所的上市聆讯。根据港交所发布的京东聆讯后资料集显示，京东已向港交所申请豁免，以便能在三年内将一家子公司实体分拆并在香港联交所上市。
根据招股书申报稿，京东申请的多项豁免中，包括已向香港联交所申请豁免严格遵守《香港上市规则》第15项应用指引第3（b）段规定，京东能在三年内将一家子公司实体分拆并在香港联交所上市。公司表示，尽管截至本文件日期京东并无任何关于香港联交所潜在分拆上市的时间或详情的具体计划，但公司继续探索不同业务的持续融资需求，并可能在[编纂]后三年期间内考虑将一项或多项相关业务于香港联交所分拆上市。
京东强调，截至最后实际可行日期，公司尚未物色到任何潜在分拆目标，并无任何关于分拆目标身份或任何其他分拆细节的数据。因此，相关文件不存在潜在分拆相关数据的实质遗漏。
2014年5月，京东在美国纳斯达克上市。与6年前赴美上市时不同的是，京东已陆续分拆出京东金融、京东物流、京东健康3大板块，估值均超过10亿美元。
管理视点
数字化企业，需要具备五项基本能力
据悉，哈佛商业评论日前刊发中欧国际工商学院管理学教授忻榕撰写的文章指出，数字技术正在以惊人的速度和方式改变我们的企业组织，尤其是近期疫情的来临更是加快了组织的数字化进程，同时也使组织面临数字化运营带来的诸多新挑战。众所周知，组织能力的强弱在很大程度上决定着企业未来的竞争力和成败。组织能力的重要性，在数字化时代显得更加明显。尽管许多企业早已在尝试数字化管理，但至今仍有不少企业对于如何打造数字时代的组织能力缺乏必要的认知和方法。那么，企业究竟应该如何打造数字化企业的组织能力呢？我们从对一些企业的调研中看出，企业可以从数字化的领导力、数字化的组织结构、数字化的团队、数字化的人才，以及数字化的组织文化等五个方面来提升自己的组织能力。
数字化的领导力
在组织实施数字化管理的过程中，企业领导者扮演着不可或缺的关键角色，不管企业的规模多大多小莫不如此。企业的数字化是一场深层次的变革，它不仅是改变公司运营体系中技术上的辅助应用，而是改变整个公司对数字智能时代的认知，从心智模式和战略前瞻上带领组织迎接智能时代的到来。
首先，领导者必须远见卓识，要认识到企业的数字化组织能力是长期竞争的必备条件。不但要重视数字化管理，而且要务实，而非走形式，为数字化而数字化。
其次，除了认知上的“升维”，还要不断加强学习，努力跟上数智变革的步伐，对数字化技术及其运营管理有深刻的理解，只有这样才能带领企业建立适合智能时代的企业文化，有效的组织结构，设计合理的业务流程和管理流程，并打造数字化管理的团队，培养数字化运营必备的人才。当然，对领导者而言，实施数字化运营所需的领导能力也不同于传统组织所需要的技能。比如，传统的激励认可和考核管理可以更多地通过虚拟社群、“游戏通关”等数字化的手段来加以实现。为此，领导者需要有开放的心态，改变自己的思维方式和做事风格，以迎接数字技术所带给我们在生活方式和管理理念上的冲击和改变。
数字化的组织结构
在数字化时代，组织的运营方式正在悄然发生深刻的变化，不管是业务部门还是职能部门都是如此。仅仅设置一个独立的数字部门，比如某些零售企业设立一个在线销售部门，这种做法已经不合时宜了。企业全面数字化已经成为新的趋势，而许多新的商业模式正在诞生。
为了支持新的商业模式，组织结构也必须加以改变以适配更为敏捷的数字化运营。不少企业都意识到要加强中台管理，使各个部门之间的协调更顺畅、更高效，从而使得企业的运营更具效率。要做到这一点，传统的组织结构就必须加以改变，代之以具有数字化特点的新的组织形式。在调整组织结构时，组织必须采用数字化的设计思路，把组织的业务特点和数字技术有机地结合起来，使组织向更为扁平的结构过渡。由于数字化可以使跨部门协作变得更加敏捷智能，因此组织结构的设计或调整就需要重点考虑如何使得各部门协作的流程更流畅、行动更快速，管理更高效。
数字化的团队
数字技术的应用会影响组织对工作的设计，尤其是人与人之间的合作互动方式。由于组织结构变得更为扁平，人员的工作地点更加分散，虚拟团队将成为常态。数字化时代的虚拟团队，使团队成员可随时随地的进行合作，使得具有多元专业知识和背景的团队成员能够碰撞出更多创新的火花。然而，虚拟团队的组织特性也对传统的团队管理和领导方式构成了巨大的挑战。
一个组织要想使虚拟团队工作高效灵活，而管理上又不失控，就必须有效地用数字化手段来使团队的互动和绩效“微粒化”，让团队的多元化和自主性与组织所需要的系统性和一致性达到一个有机的平衡。可以使用灵活办公时间和共同工作时间相结合的模式，同时使员工的自主性和组织的统一性发挥作用。用视频会议代替传统电话会议的方式，提高团队的信任和互动协助。
此外，企业还应该关注不同团队之间的协同，采用有效联动的激励机制，使跨部门的团队打破传统的藩篱，在合作中产生协作效应使团队之间的合作顺畅，团队成员得到应有的认可和成就感。
数字化的人才
企业的数字化运营离不开数字化人才。数智时代的人才需要深刻理解数字化对企业运营和管理的重要意义，并掌握最核心的数字技术在工作中的应用。有些企业很注重吸引精通数字技术的IT人才，但对其他人员的数字化管理技能不够重视。在企业数字化转型的过程中，不但业务运营人员需要提高自己的数字化运营技能，职能部门也要培养自己的数字化管理理念和技能。要打造数字化的人才，在职能部门中，人力资源部门应该优先数字化。只有人力资源部门具备数字化的思维和能力，才能让组织的招聘、用人、留人、激励、考核等方面都能适应数字化时代的要求。
此外，数字化运营和管理方式需要对员工更多的授权与赋能，这样才能调动员工的积极性，使拥有了数字化工作方式和思维模式的员工更努力、更高效地完成组织的任务，帮助组织达成设定的目标，同时让自己的个人价值得以认可和实现。企业领导者和人力资源管理部门应该把打造数字化人才作为工作的一大重点。
数字化的组织文化
为了跟上数字时代的变化，组织正在采用全新的具有数字化特点的做事方式。数字化的管理和运营方式正在逐渐重塑组织的文化，而新的文化又有助于组织进一步实施数字化管理。企业文化就像人的性格一样，千人千面。每个企业都有属于自己独特的文化。无论我们以何种方式去表述和践行企业独特的文化，数字时代的组织文化都具有利他、赋能、协同和共赢的特点。
要改变组织传统的文化也并非易事，企业应该想方设法使新的数字化文化得以内化和固化，使之变成组织新的习惯。一个好的方式是，把已被证明是行之有效的最佳实践进行总结和升华，再分享给更多的员工，使之成为广为接受的新的工作范式。
打造数字时代组织文化的挑战在于取得管控和去中心化的平衡，组织的灵活性与标准化的统合，组织的需求和员工的需求之间的和谐。打造利他共赢的数字时代的企业文化核心，靠的是领导者的兼爱之心，高管团队的包容和赋能，以及员工的认同和行为。
总之，数字化转型正在成为企业不可避免的选择。打造数字时代的组织能力是企业长期发展的竞争优势的源泉。数字化组织能力打造的关键挑战在于组织和人才，而非技术。在组织的层面上，企业需要设计去中心化的组织结构，并逐渐打造和固化以利他共赢为核心的组织文化；而从人才的层面来说，企业需要在领导者、团队和人才三个方面打造数字化的能力。只要在这五个方面多下功夫，企业将会更快地打造出自己数字化的组织能力。
信息化建设
联合国秘书长公布“数字合作路线图”
据悉，联合国秘书长古特雷斯6月11日公布“数字合作路线图”，推动数字技术以平等和安全的方式惠及所有人。
古特雷斯在当天举行的“数字世界现状和数字合作路线图实施”视频高级别活动上表示，人类正处于技术治理的关键时刻。无论是为战胜目前的新冠疫情，还是为实现可持续和包容性的复苏，“数字连接都是不可或缺的”。
古特雷斯表示，世界正以“比我们所能预测的更快的速度”从模拟技术向数字技术转变，这既带来了巨大希望，也带来了一些风险。新冠病毒大流行放大了数字世界的许多好处和危害。技术加强了医务人员的救生能力，允许企业远程操作等，同时技术也被严重滥用，仇恨言论、歧视和虐待正在数字空间蔓延。
古特雷斯在活动中正式公布酝酿已久的“数字合作路线图”，其主要内容包括推动数字通用连接、促进数字技术成为公共产品、保证数字技术惠及所有人、支持数字能力建设、保障数字领域尊重人权、应对人工智能挑战、建立数字信任和安全。古特雷斯强调，路线图的首要目标是“连接、尊重和保护数字时代的人们”。
同一天，联合国大会召开“快速技术变革对实现可持续发展目标的影响”视频高级别会议。古特雷斯在会上表示，数字革命影响着每个国家和地区以及人类生活的所有领域。互联网是一种强大而重要的全球公益产品，需要尽可能促进“高水平的国际合作”。
古特雷斯表示，数字鸿沟有可能成为不平等的新面孔，加剧女性、残疾人和各种少数群体遭受的社会和经济劣势。他说，人类社会正处于一个转折点，迫切需要利用数字技术提供的无限机遇，加大在医疗保健、气候危机、消除贫困以及所有可持续发展目标方面的努力。
第74届联合国大会主席穆罕默德-班迪在讲话中指出，快速发展的技术变革并不总是意味着每个人都拥有光明的前景，国际社会必须确保利用新兴技术带来的机遇推动可持续发展目标的加速实现。
企业信息员园地
东华链条再获浙江机械工业科技奖
日前，浙江省机械工业联合会通过视频会议召开了五届二次会员代表大会和五届三次理事会。会上公布了54项产品及技术创新成果获得“2019年度浙江机械工业科学技术奖”。东华自主开发的“08B系列高精度尖齿链条”和“PT133F38重载型梯级链条”两项高端链条产品荣获三等奖，这是东华产品创新项目连续八年荣获浙江机械科技奖，也是奖项名单中唯一链传动企业的高端产品获奖。
这两项链条产品均为通过省级工业新产品验收、经专家会议鉴定为中国链传动行业领先水平的高端产品，为浙江省优秀工业产品，拥有“浙江精品”标志的自主品牌产品。
08B系列高精度尖齿链条尺寸精度与发达国家同类高端产品相当，其耐磨性能达到国内同类产品的2～3倍，填补了国内链传动行业空白。产品主要应用在包装盒加热成形等包装领域自动化设备，已批量配套于欧洲市场。
PT133F38重载型梯级链条是自动扶梯链中的高精自润滑链条，适用于重载型自动扶梯、公共交通型自动扶梯等高端装卸物流装备，是自动扶梯的关键安全部件，全面满足了高端自动扶梯装备关键零部件的强度高、耐磨性优异、运送平稳、良好润滑及后期维保便利等诸多高要求。
近年，东华研发的高端产品不断获奖，既是东华不断实施科技进步、产品创新战略取得的重要成果，也彰显了东华作为行业标杆企业为中国链传动行业发展做出的新贡献。
枣庄企业家 枣庄市企联三会
