财经新闻摘选20210804

 
 ·国内财经·    
  两部门完善注销登记便捷中小微企业市场退出  
  国务院发布全民健身计划   
  北京发布加快建设全球数字经济标杆城市实施方案 
  河北规定中小微企业参与政府采购免除投标(响应)保证金      
  河南银保监局引导银行保险业加强金融服务支持灾后重建   
  沈阳实施九大计划提速区域金融中心建设   
 ·企业动态·    
  格力回购股份已超100亿   
  阿里巴巴回购计划提升至 150 亿美元  
  民航局拟批准江苏京东货运航空有限公司筹建  
  汽车芯片经销商遭立案调查      
  宜家发布虚假广告被罚 172 万
 ·海外经济·    
  IMF预计今年全球经常账户失衡加剧    
  IMF批准史上最大规模特别提款权分配方案      
  美财政部启动非常规措施避免债务违约
  百事公司计划出售果汁品牌      
  谷歌 PIXEL 6 系列智能手机将搭载自研 TENSOR 芯片     
  欧盟对脸书收购美国卡斯特默公司展开深入调查     
  投行巨头瑞银遭香港证监会罚款1155万港元    
 ·研究探索·    
  邓线平:以知识应用导向提高"创新链"整体效能


·国内财经·
 
两部门完善注销登记便捷中小微企业市场退出
 
    8月3日,市场监管总局、国家税务总局联合发布《关于进一步完善简易注销登记 便捷中小微企业市场退出的通知》(简称《通知》。
  拓展简易注销登记适用范围 《通知》提出,在《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字〔2016〕253号,以下简称《指导意见》)、《关于加强信息共享和联合监管的通知》(工商企注字〔2018〕11号)基础上,将简易注销登记的适用范围拓展至未发生债权债务或已将债权债务清偿完结的市场主体(上市股份有限公司除外,下同)。市场主体在申请简易注销登记时,不应存在未结清清偿费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金、应缴纳税款(滞纳金、罚款)等债权债务。全体投资人书面承诺对上述情况的真实性承担法律责任。
  税务部门通过信息共享获取市场监管部门推送的拟申请简易注销登记信息后,应按照规定的程序和要求,查询税务信息系统核实相关涉税情况,对经查询系统显示为以下情形的纳税人,税务部门不提出异议:一是未办理过涉税事宜的纳税人,二是办理过涉税事宜但没领用过发票(含代开发票)、没有欠税和没有其他未办结事项的纳税人,三是查询时已办结缴销发票、结清应纳税款等清税手续的纳税人。
  实施个体工商户简易注销登记 《通知》提出,营业执照和税务登记证“两证整合”改革实施后设立登记的个体工商户通过简易程序办理注销登记的,无需提交承诺书,也无需公示。个体工商户在提交简易注销登记申请后,市场监管部门应当在1个工作日内将个体工商户拟申请简易注销登记的相关信息通过省级统一的信用信息共享交换平台、政务信息平台、部门间的数据接口(统称信息共享交换平台)推送给同级税务等部门,税务等部门于10天(自然日,下同)内反馈是否同意简易注销。对于税务等部门无异议的,市场监管部门应当及时办理简易注销登记。税务部门不提异议的情形与本通知第一条相关规定一致。
  压缩简易注销登记公示时间 《通知》提出,将简易注销登记的公示时间由45天压缩为20天,公示期届满后,市场主体可直接向市场监管部门申请办理简易注销登记。市场主体应当在公示期届满之日起20天内向市场监管部门申请,可根据实际情况申请适当延长,最长不超过30天。市场主体在公示后,不得从事与注销无关的生产经营活动。
  建立简易注销登记容错机制 《通知》提出,市场主体申请简易注销登记的,经市场监管部门审查存在“被列入企业经营异常名录”、“存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形”、“企业所属的非法人分支机构未办注销登记的”等不适用简易注销登记程序的,无需撤销简易注销公示,待异常状态消失后可再次依程序公示申请简易注销登记。对于承诺书文字、形式填写不规范的,市场监管部门在市场主体补正后予以受理其简易注销申请,无需重新公示。
  《通知》提出,各地市场监管部门、税务部门要按照简易注销技术方案,做好系统开发升级。同时,加强部门协同监管,市场主体在简易注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的,市场监管部门可以依法作出撤销注销登记等处理,在恢复企业主体资格的同时将该企业列入严重违法失信名单,并通过国家企业信用信息公示系统公示,防止市场主体利用简易注销登记恶意逃避法律责任。在推进改革过程中,各地市场监管部门、税务部门要注意收集简易注销登记中遇到的新情况、新问题,及时向市场监管总局和税务总局报告。
 
国务院发布全民健身计划
 
  8月3日,国务院发布《全民健身计划(2021-2025年)》(下称《计划》),促进全民健身更高水平发展,更好满足人民群众的健身和健康需求。《计划》明确,到2025年,全民健身公共服务体系更加完善,人民群众体育健身更加便利,健身热情进一步提高,各运动项目参与人数持续提升,带动全国体育产业总规模达到5万亿元。
  《计划》提出了八项主要任务,分别是加大全民健身场地设施供给、广泛开展全民健身赛事活动、提升科学健身指导服务水平、激发体育社会组织活力、促进重点人群健身活动开展、推动体育产业高质量发展、推进全民健身融合发展、营造全民健身社会氛围。
  在推动体育产业高质量发展方面,《计划》提出,优化产业结构,加快形成以健身休闲和竞赛表演为龙头、高端制造业与现代服务业融合发展的现代体育产业体系。推进体育产业数字化转型,鼓励体育企业“上云用数赋智”,推动数据赋能全产业链协同转型。促进体育资源向优质企业集中,在健身设施供给、赛事活动组织、健身器材研发制造等领域培育一批“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业和“隐形冠军”企业,鼓励有条件企业以单项冠军企业为目标做强做优做大。
  《计划》还提出,大力发展运动项目产业,积极培育户外运动、智能体育等体育产业,催生更多新产品、新业态、新模式。在国家体育消费试点城市基础方面,择优确定一批国家体育消费示范城市,充分发挥试点城市、示范城市作用,鼓励各地创新体育消费政策、机制、模式、产品,加大优质体育产品和服务供给,促进高端体育消费回流。
 
北京发布加快建设全球数字经济标杆城市实施方案
 
  8月2日,由北京市人民政府、国家发改委、工信部、商务部、国家互联网信息办公室共同主办的2021全球数字经济大会在北京召开,大会发布了《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》(以下简称“《实施方案》”)。8月3日,北京市人民政府公布该《实施方案》全文。
  《实施方案》提出,通过5至10年的接续努力,把北京市打造为引领全球数字经济发展的“六个高地”,即城市数字智能转型示范高地、国际数据要素配置枢纽高地、新兴数字产业孵化引领高地、全球数字技术创新策源高地、数字治理中国方案服务高地、数字经济对外合作开放高地。
  《实施方案》明确了北京市全球数字经济标杆城市建设的三个阶段性目标。到2022年,北京市的数字经济基础设施和支撑体系将更加完善,国内标杆地位进一步得到巩固;到2025年,数据驱动的高质量发展模式基本建立,数字经济增加值达到地区生产总值的50%左右,进入国际先进数字经济城市行列;到2030年,全面实现数字赋能超大城市治理,数字经济增加值占地区生产总值比重持续提升,建设成为全球数字经济标杆城市。
  《实施方案》指出,要打造全球领先的数字经济新体系,加强数字城市基础设施建设,围绕数据资产,推动数字技术创新,打通数据生成—汇聚—交易—消费—应用全链条,培育数据驱动的未来产业。
  《实施方案》提出八方面举措。在率先建设数据原生的城市基础设施方面,《实施方案》表示要加快建设全感知城市,在道路交通、市政设施等领域,先行推进感知体系全面升级优化,推进智慧杆塔等感知底座组网建设,加速窄带物联网等感知网络覆盖。开展大城市车路协同的路网建设和改造,实现城市级交通体系的全要素数字化。到“十四五”末,完成1000公里智能网联道路建设,率先成为道路智联领先城市。全面推进水、电、气、热等表具智能化改造,建设高感知密度的智慧楼宇、智慧小区,建立基于能源消费信息的感知体系。
  在汇聚激活超大规模的数据要素资产方面,《实施方案》表示,建立数据资源统筹机制,通过数据的物理汇聚和逻辑汇通建立数据标注库,汇聚利用覆盖政府、企业、境内外机构等多来源公共数据,为激活数据资产价值奠定基础。统筹各类政务云、公有云、私有云等算力中心资源,形成市级算力中心与区域算力中心相结合的整体布局,实现北京人均算力达到3000GFLOPS。打通从数据源到数据流到数据应用的壁垒,建立基于数据资产管理、交易、服务的产业生态。
  《实施方案》鼓励企业依法依规开展数据共享,支持行业龙头企业、数字平台企业发展第三方大数据服务产业。支持各领域企业组建数据资产管理运营公司。探索数据资产价值的评估方法,支持发展联通政府、企业、个人的数据平台交易、数据银行、数据信托和数据中介服务模式,构建完善的数据资产化运营生态。探索开展数据资产质押融资、数据资产保险、数据资产担保、数据资产证券化等金融创新服务。构建保障数据安全的系统能力,发展数据安全服务业。
  《实施方案》提出要聚焦培育数据驱动的未来标杆产业,数字金融产业是其中之一。《实施方案》称,要搭建多层次、系统化的数字金融监管和风险防控体系,提升金融监管效能。聚焦国家金融管理中心功能建设,围绕支付清算、登记托管、征信评级、资产交易、数据管理等环节,支持数字金融重点机构和重大项目落地,提升金融基础设施数字化水平。加强数字金融试点建设,全面推进数字人民币全场景试点应用,推动数字保险等改革试验与测试应用落地。
  根据《实施方案》,北京市还将超前布局领先一代的数字技术创新,如超前布局6G网络、量子科技、算法创新、区块链等;北京市还将加快“数字市民”建设,加快建设个人数字身份统一平台,构建全市“可信数字身份+”服务体系。
  在促进数字经济发展过程中,《实施方案》强调要统筹发展与安全,建立健全数字经济市场监管体系,完善平台企业垄断认定、数据分级分类收集使用管理、消费者权益保护等方面的监管措施,防止资本无序扩张,强化反垄断日常监管。以科技手段赋能监管创新,合理建设监管系统、监测平台。
 
河北规定中小微企业参与政府采购免除投标(响应)保证金
 
    据悉,河北省财政厅日前明确,河北省政府采购限额标准以上或集中采购目录以内专门面向中小微企业的政府采购项目不再收取供应商投标(响应)保证金,减轻中小微企业负担。
  河北省财政厅明确,各级采购人、采购代理机构不得以现金形式收取政府采购保证金;不得拒绝供应商以任何非现金形式提交保证金,非现金形式包括支票、汇票、本票、保函(含电子保函)等。
  河北省财政厅有关负责人表示,专门面向中小微企业的政府采购项目,不再收取供应商投标(响应)保证金。非专门面向中小微企业的政府采购项目,采购人、采购代理机构应综合考虑项目情况、供应商资信状况、市场供需关系等,选择是否收取投标(响应)保证金。
 
河南银保监局引导银行保险业加强金融服务支持灾后重建
   
    据悉,在先后组织召开3次金融机构支持防汛救灾和灾后重建座谈会的基础上,8月3日,河南银保监局印发《关于河南银行业保险业加强金融服务支持灾后重建的通知》(简称《通知》),明确15条支持举措,组织动员全省银行业保险业积极投入灾后重建金融服务。
  《通知》指出,各银行保险机构要切实提高政治站位,树牢“人民至上、生命至上”理念,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,快速反应,担当作为,主要负责同志要靠前指挥、现场调度,集中优势资源,加大组织、政策、人员、资金、技术保障力度,抓紧抓实灾后重建金融支持各项工作。
  《通知》明确,要确保基础金融服务畅通。按照“保开门、保服务、保安全”要求,加快修复因灾受损的基础设施,恢复受灾网点和机具运行,力争8月底前实现“应复尽复”。因灾暂不能恢复的网点和设施,综合运用流动服务、上门服务、线上线下相结合等方式,满足受灾企业群众的应急支取、保险理赔等金融需求。
  在灾后重建资金支持方面,《通知》要求,加大灾后重建金融支持力度,统筹调度信贷资源,加大对受灾地区、受灾企业、受灾群众信贷支持力度,精准投放、及早投放,对因灾遇困、但有发展前景的企业,各机构一律不得抽贷、压贷、断贷。
  《通知》要求,建立贷款审批绿色通道,主动对接灾后重建融资需求,做到优先受理、优先审批、优先放贷,依法合规简化审批流程,充分运用金融科技手段提升审批效率,以最快速度保障信贷资金及时到位。
  《通知》要求,有效降低综合融资成本,加大受灾企业、群众特别是小微企业、个体工商户、农户资源倾斜、政策倾斜力度,通过适度降低贷款利率、延期还本付息、扩大信用贷款和中长期贷款、减免服务收费等方式,降低综合融资成本,切实为受灾地区、受灾企业、受灾群众减负。
  此外,《通知》要求,围绕灾后重建,开发创新金融产品,在贷款主体、贷款金额、贷款期限、还款来源、担保方式等方面量身定制,作出差异化安排,提高金融产品和服务的针对性,有效满足不同融资主体的融资需求;稳步拓展财产保险、安全生产责任保险、农业保险、人身意外险覆盖面,探索试点巨灾保险,发挥保险保障经济、服务民生、稳定社会功能。
  在做好保险理赔方面,《通知》要求,优化保险理赔政策,按照“特事特办、急事急办”的原则,简化理赔手续、简化理赔流程、简化理赔标准,应赔尽赔、早赔快赔。
  《通知》还要求,实行无差别免费救援,开展免现场查勘、免气象证明、免费救援、定损直赔到店“三免一直”服务;在报案量集中的社区、小区设置理赔点,开设水淹全损车直赔通道;下放治安家财险协赔权限至社区、乡村;对因灾受伤人员,取消定点医院限制,降低理赔起付线,实行一站式结算。
  为提高保险理赔效率,《通知》明确,保险行业协会牵头细化水淹车等级划分,统一定损标准,各保险机构应参照统一定损标准,加快定损速度,实行车险小额案件极速赔付、同一维修站打包协商定损、高损失等级车辆推定全损等措施,进一步提高理赔效率,资料齐全的,对万元以下赔案当日赔付到位,对全损赔案认定后24小时到账。
  《通知》要求加快农业保险查勘理赔,加大无人机、卫星遥感等科技手段运用,加快农作物大面积水灾案件定损理赔;积极运用线上程序,指导农户自主远程查勘,有效提升理赔效率;对全损秋粮作物定损完成后,3个工作日内赔付到位;对非全损秋粮作物,可实行预付赔款,加快定损赔付进度。
  此外,为确保各项措施落实,《通知》要求:成立灾后重建金融服务工作专班;制定金融支持灾后重建的具体措施;主动服务阳光服务;建立周报日报快报制度;加强政策落实监督检查。
 
沈阳实施九大计划提速区域金融中心建设
 
    据悉,为落实《沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,加快推进区域金融中心建设,《沈阳市建设区域金融中心三年行动计划(2021年-2023年)》(沈金发〔2021〕10号)(简称《三年行动计划》)正式印发。
    围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务,《三年行动计划》列出九大计划28项行动,涉及63项具体任务,涵盖61个重点项目,加速推进东北区域金融中心建设。
  按照“立足长远、系统推进”“突出重点、补强短板”“服务实体、改革创新”“政府引导、市场主导”四项原则,《三年行动计划》明确沈阳市着力优化存量、做大增量、做强总量、提升质量,推动金融产业实现市场化推进、差异化发展、功能化布局,努力为沈阳建设国家中心城市提供金融支撑、为推动东北老工业基地全面振兴作出应有贡献。
  《三年行动计划》提出总体目标:到2023年底,企业融资难、融资贵问题得到缓解,金融服务手段实现突破,多层次资本市场建设取得突破,金融科技创新实现突破,地方金融监管和风险监控手段实现突破,主要金融风险基本化解。金融机构体系更加完善,金融产业支柱地位进一步巩固,区域金融中心综合实力排名进入全国前20位,初步构建起东北区域金融中心框架。
  为确保目标逐步实现,沈阳市将推进金融组织体系壮大计划、资本市场建设提速计划、金融服务能力提升计划、特色新兴金融发展计划、金融科技发展计划等九大计划;实施金融机构体系完善行动、地方金融从业机构发展行动、国有金融平台壮大行动、上市后备企业库培育行动、企业上市挂牌推进行动等28项行动;分解细化63项具体任务,并对各项任务的牵头单位和责任单位进行明确。
  同时,《三年行动计划》明确列出61个重点项目,涉及金融机构引进或设立、金融机构发展及风险化解、提升金融服务功能、资本市场建设、金融科技项目、完善金融基础设施、金融人才政策、硬件环境优化、完善特色金融楼宇设施等方面,包括实施知识产权质押融资试点、支持辽宁股权交易中心设立“科技创新专板”等。据悉,今年,沈阳市将研究制定上市后备企业库管理办法,以高新技术企业、“瞪羚”“独角兽”企业为重点,遴选产生400家企业作为全市上市后备库企业。
 
·企业动态·
 
格力回购股份已超100亿
 
  据悉,今年5月底,格力电器(000651)推出了一项75亿元-150亿元的A股最大规模回购方案,短短两个月时间,格力电器本轮回购总金额已超过百亿元。格力电器8月3日晚间发布的公告显示,截至7月31日,公司第三期回购计划已通过回购专用证券账户以集中竞价方式累计回购公司股份2.02亿股,占公司截至2021年7月31日总股本的3.3584%,支付的总金额为100.69亿元(不含交易费用)。
  值得一提的是,在披露上述进展的同时,格力电器还表示,为把握粤港澳大湾区发展的历史机遇,充分利用横琴区位优势,提升公司国际竞争力,公司拟将注册地址由广东省珠海市前山金鸡西路,变更至珠海横琴新区汇通三路108号办公608,同时相应修订公司章程。
  据了解,进入7月,格力电器本轮回购开始提速。截至6月30日,格力电器回购股份还只占公司总股本的0.9975%,7月17日、27日及31日,格力电器先后发布回购进展公告称,回购股份比例分别达到1%、2%及3%等临界点。
  从股价变动来看,最近几个月,格力电器仍未走出下降通道,7月份股票均价继续走低,这或许是格力电器在上个月加大回购力度的原因之一。根据公司披露的回购情况,截至7月31日,回购最高成交价为56.11元/股,最低成交价为46.16元/股。
 
阿里巴巴回购计划提升至 150 亿美元
 
    据悉,阿里巴巴8月3日公布的2022财年第一季度(截至6月30日)财报显示,本季度已回购约36.8亿美元股票(约1810万股美国存托股)。同时,阿里巴巴董事会已授权公司将回购计划总额从100亿美元提升至150亿美元(近1000亿元人民币),有效期到2022年底。
  2020年12月28日,阿里巴巴集团董事会授权回购100亿美元的美国存托证。财报显示,2021年4月1日以来,当季内,阿里巴巴已回购了约36.80亿美元的美国存托股,被市场人士解读为,这是管理层对未来发展充满信心。
  此次回购总额提升至150亿美元(近1000亿元人民币),将不仅成为阿里巴巴集团有史以来最大规模回购计划,也有望成为中国企业史上力度最大回购。
    去年10月份以来,受互联网平台经济反垄断、规范金融科技类公司IPO等多项监管政策密集出台,阿里巴巴股价一路走低、已距最高点已跌去约三成。
    统计显示,今年4月1日到6月30日期间,阿里巴巴美股最高价245.69美元/股,均价222.78美元,区间振幅18.22%。Wind数据统计,阿里巴巴美股股价,从2020年10月盘中美股最高价319.32美元,至今已跌去34.8%。
 
民航局拟批准江苏京东货运航空有限公司筹建
 
  据民航局8月3日披露,江苏京东货运航空有限公司申请筹建已经民航华东地区管理局初审同意。
  江苏京东货运航空有限公司注册资本为人民币6亿元,由宿迁京东展锐企业管理有限公司和南通机场集团有限公司合资成立。其中宿迁京东展锐企业管理有限公司现金出资人民币4.5亿元,占75%;南通机场集团有限公司现金出资人民币1.5亿元,占25%。
 
汽车芯片经销商遭立案调查
 
    据国家市场监管总局8月3日披露,针对汽车芯片市场哄抬炒作、价格高企等突出问题,市场监管总局近日根据价格监测和举报线索,对涉嫌哄抬价格的汽车芯片经销企业立案调查。下一步,市场监管总局将持续关注芯片等重要商品市场价格秩序,进一步加大监管执法力度,严厉查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
  “汽车芯片经销商哄抬价格的现象的确存在。在芯片短缺的情况下,部分车企开始高价囤货,其中一些是通过博世、大陆等一级供应商向芯片厂拿货,而需求大、资金充裕的车企甚至会直接去买芯片。经销商在其中有利可图,就会配合高价出货,甚至囤积居奇、炒作价格。”汽车分析师张翔认为,此次市场监管总局立案调查对于整个产业来说是利好消息,有利于规范汽车芯片的价格体系,降低下游零部件厂商和整车厂的采购成本。“趁着‘芯片荒’的热度,一些小型电子芯片商贩甚至会以次充好,把旧的芯片翻新后拿去卖掉,这种现象是需要严厉打击的。”
  据了解,经销商哄抬价格的土壤在于“芯片荒”,其范围波及全球,且由汽车蔓延到消费电子、医疗器械等多个行业。具体到汽车领域,“芯片荒”的原因在于车企对销售走势的误判。2020年年初,国内汽车销量受疫情影响大幅减少,多数车企据此对未来销量持保守预期,进而压缩零部件供应需求。但国内车市在2020年下半年出乎意料地快速反弹,而这时芯片产能已经被消费电子抢占。与此同时,汽车智能化、网联化的趋势增加了对半导体元件的需求,进一步加剧“芯片荒”。
  芯片告急之后,大众、戴姆勒、本田、日产等头部车企从去年底开始纷纷减产甚至停产。根据IHS Markit预测,芯片短缺将导致最大的汽车市场——中国在第一季度减产25万辆,欧洲将减产10万辆,而北美、日本、印度的汽车产量都将受到不同程度的影响。
  全球新能源车龙头特斯拉一样受到芯片短缺的困扰。特斯拉创始人马斯克在近期二季度财报会上表示,全球芯片短缺仍将继续且很严重,今年接下来的时间里,特斯拉的增长将取决于供应链中最缓慢的部分。
  汽车芯片按照功能划分为不同类别,其中MCU(微控制器)是主要缺货品种。目前,台积电MCU产能一家独大,出货量约占全球出货量的70%。在主机厂要货压力下,台积电调配产能,汽车业务收入在2020年第四季度环比增加63%,2021年第一季度再环比增加31%至5.1美元。兴业证券据此做出预判称,考虑从台积电晶圆代工到最终主机厂使用芯片生产时间周期在5个月左右,预计汽车芯片供给今年第二季度末开始恢复,第三季度有望大幅好转。
 
宜家发布虚假广告被罚 172 万
 
    近日,宜家(中国)投资有限公司因发布虚假广告被上海市市场监督管理局罚款 172.51791 万元,并责令其停止发布。该决定书文号为沪市监总处〔2021〕322020000532 号。
    值得一提的是,此前宜家曾多次因以假充真,以次充好等被行政处罚。
 
·海外经济·
 
IMF预计今年全球经常账户失衡加剧
 
    据报道,国际货币基金组织(IMF)8月2日发布《2021外部风险报告》表示,受新冠疫情影响,2020年全球经常账户失衡规模较前一年上升,预计今年失衡规模将进一步扩大。
  报告说,2020年全球经常账户逆差和顺差剧烈波动源于新冠疫情造成的四大趋势:旅游和出行大幅减少,石油需求暴跌,医疗用品贸易额激增,家庭消费从服务转向消费品。
  报告指出,这些因素导致部分国家经常账户逆差扩大以及部分国家经常账户顺差扩大。此外,疫情还导致政府通过大规模举债为医疗服务筹措资金、为家庭和企业提供经济支持,这对贸易差额也造成巨大且不均衡的影响。
  报告说,2020年全球经常账户差额占全球国内生产总值(GDP)的比重从2019年的2.8%升至3.2%。由于疫情仍在世界多地肆虐,预计2021年全球经常账户差额将进一步扩大,但从2022年开始逐步收窄,到2026年降至全球GDP的2.5%。
  报告指出,结束世界各地的疫情是确保全球经济复苏、防止各国复苏进一步分化的唯一途径。这需要各方共同努力,帮助有关国家获得疫苗接种所需资金并维持其医疗卫生服务。同时,各国应努力化解贸易和技术争端,当务之急是逐步取消关税和非关税壁垒,特别是针对医疗用品的关税和非关税壁垒。
  IMF自2012年开始每年发布《外部风险报告》,对美国、中国、德国、日本等全球29个主要经济体和欧元区整体的外部失衡情况及汇率进行分析评估。
 
IMF批准史上最大规模特别提款权分配方案
 
    据悉,国际货币基金组织(IMF)理事会8月2日批准规模为6500亿美元的新一轮特别提款权(SDR)普遍分配方案,以增加全球流动性。这是IMF历史上规模最大的一次特别提款权分配。
  本轮特别提款权分配将于今年8月23日生效,根据IMF成员所占的份额比重进行分配,其中新兴市场和发展中国家将获得约2750亿美元的特别提款权。IMF总裁格奥尔基耶娃当天发表声明说,本轮特别提款权分配将令所有IMF成员受益,满足全球各经济体对储备资产的长期需求,提升全球经济的抗风险能力和稳健性,特别是将为最脆弱经济体应对疫情危机提供支持。
  IMF数据显示,截至7月中旬,发达经济体接近40%的人口已完成新冠疫苗接种,新兴经济体约11%的人口完成接种,而低收入经济体完成接种的人口比例仅为1%,不同经济体之间的“免疫鸿沟”继续拉大。IMF指出,新一轮特别提款权分配将为资金受限的经济体提供重要的流动性缓冲。
  IMF上一次分配特别提款权是在2009年9月,目的是帮助应对国际金融危机。
    早在去年年初,不少IMF成员和国际金融专家就呼吁IMF批准新一轮特别提款权分配,但遭到特朗普政府反对。特别提款权分配方案须获得IMF理事会总投票权85%以上的投票支持,而美国拥有一票否决权。
  特别提款权是IMF于1969年创设的一种国际储备资产,用于弥补成员国官方储备不足。自2016年10月1日起,特别提款权的价值由美元、欧元、人民币、日元和英镑组成的货币篮子决定。
  IMF工作人员估计,未来5年全球储备资产需求将达到1.1万亿至1.9万亿美元,而本轮特别提款权增发可满足30%至60%的储备资产需求。此外,与其他融资渠道相比,增发特别提款权还具有成本低、无条件快速提供流动性支持、不会造成全球通胀压力等优势。
  格奥尔基耶娃还表示,IMF将继续与各成员积极沟通,推动较富裕经济体向较贫穷和较脆弱成员自愿转借特别提款权,以支持其经济复苏,促进有韧性、可持续的增长。
 
美财政部启动非常规措施避免债务违约
 
    据报道,美国财政部长耶伦8月2日表示,鉴于联邦政府债务上限在暂停两年后已于1日恢复生效,财政部从2日开始采取非常规措施以避免债务违约。
  耶伦当天致信美国国会民主、共和两党领袖,再次敦促国会尽快提高联邦政府债务上限,避免政府债务违约。她还说,财政部采取的非常规措施包括暂停发行债券至9月30日、暂停投资联邦政府雇员退休基金等。
  耶伦此前表示,财政部无法预测非常规措施可以支撑多长时间。在某些情形下,等到国会结束夏季休会、9月中旬复会后,财政部持有的现金和非常规措施可能会很快耗尽。
  美国财政部当天表示,如果债务上限调高或暂停生效,今年下半年财政部预计将发债近1.4万亿美元,其中第三季度发债6730亿美元、第四季度发债7030亿美元。
  债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”,意味着美国财政部借款授权用尽。美国国会预算办公室日前警告,如果国会不通过新的立法提高债务上限或暂停其生效,美国很可能在10月或11月面临政府债务违约风险。目前美国联邦政府债务规模已超过28.5万亿美元。
 
百事公司计划出售果汁品牌
 
    据知情人士8 月 3 日透露,百事公司计划把纯果乐(Tropicana)、Naked 和在北美的其他果汁品牌出乎售给私募股权投资公司 PAI Partners。
    该人士称,通过一项价值约为 45 亿美元的交易,百事将收到 33 亿美元税前所得,并在相关新合资企业中保留 39% 的股份。
  作为与 PAI 的此项交易的组成部分,百事将保留这些果汁品牌在美国的独家分销权。
    此外,该交易还包括出售欧洲某些业务的一项选择权。
    上述知情人士表示,百事公司计划用该交易所得款项强化资产负债表并进行业务投资。
 
谷歌 Pixel 6 系列智能手机将搭载自研 Tensor 芯片
 
  8月2日,谷歌宣布,其 Pixel 6 系列手机(Pixel 6 和 Pixel 6 Pro)将搭载一款名为 Tensor 的自研芯片。过去,Pixel 手机一直依赖高通的骁龙处理器。
  谷歌 Tensor 是该公司自主研发的首款系统级芯片(SoC),将在今年秋天晚些时候为 Pixel 6 和 Pixel 6 Pro 提供动力。Tensor 将改进照片和视频处理,还将帮助增强语音转换和翻译软件。此外,这款芯片将执行实时语言翻译等新的任务。Pixel 6 和 6 Pro 将于今年晚些时候正式发布。下一代 Pixel 系列手机还将采用谷歌的 Titan M2 安全模块,并将重点关注人工智能(AI)和机器学习,为用户"解锁特定体验 "。
 
欧盟对脸书收购美国卡斯特默公司展开深入调查
 
    据悉,欧盟委员会8月2日发布声明,宣布对社交网络巨头脸书收购美国初创企业卡斯特默公司展开深入调查,原因是担心收购可能会减少客户关系管理(CRM)软件供应市场的竞争。
  欧盟委员会说,它还担心脸书将通过这项交易获得更多个性化广告数据,从而使其在在线广告市场获得更大优势。 
  去年11月底,脸书宣布收购创立6年的卡斯特默公司。卡斯特默公司是客户关系管理软件供应商,为企业提供单一工具管理与客户之间的所有互动,包括电话、电子邮件、短信、WhatsApp、Messenger和Instagram等。
  欧盟委员会今年5月启动对该收购行为的一项初步调查。初步调查侧重于脸书是否会滥用来自卡斯特默公司的消费者数据,使其在个性化广告中获得不公平的优势。但欧盟委员会调查发现,脸书可能会阻止卡斯特默公司的竞争对手使用脸书的即时通信软件,或降低用户对这些渠道的访问权限。
  欧盟委员会认为,这种策略可能会减少客户关系管理软件供应市场的竞争,从而导致企业客户面临价格更高、质量更低和创新更少的产品,继而转嫁给消费者。
  欧盟委员会负责竞争事务的执行副主席玛格丽特·韦斯塔格说,调查旨在确保交易不会损害企业或消费者,并且确保脸书获得的任何数据都不会扭曲竞争。
  今年6月,脸书寻求欧盟批准这一交易,截止日期为8月2日。
    欧盟委员会8月2日在声明中说,将这笔交易的评估截止日期设定在12月22日。
 
投行巨头瑞银遭香港证监会罚款1155万港元
 
    8月3日,香港证监会发布通报称,对UBS AG及UBS Securities Asia Limited(UBSSAL)(统称为UBS,即瑞银)作出谴责,并分别处以罚款980万港元及175万港元,原因是它们违反了多项监管规定。
  通报指出,香港证监会于2018年9月至2020年11月期间,从UBS的主动汇报及香港金管局转介的调查结果中得悉,UBS的系统及监控措施出现了多项问题。
  香港证监会调查后发现,UBS于2004年5月至2018年5月期间,没有适当地披露其在研究报告涵盖的某些香港上市公司中所拥有的财务权益。造成上述缺失的原因是UBS为追踪其持股状况而使用的旧有数据来源出现了多项数据逻辑错误。具体而言,香港证监会点出了瑞银几处问题。
  2012年11月至2019年2月期间,就其与91名不属专业投资者的客户进行的913项证券汇集借贷交易,没有向该等客户索取有效的常设授权,亦没有向他们发出成交单据;
  2017年8月至2019年6月期间,没有记录透过35条电话线路收取的客户交易指示,当中涉及为超过400名客户执行的逾2000项交易;
  2018年1月至2020年6月期间,没有向已声明在过去3年内曾进行五项或以上衍生工具交易的客户索取交易证明,以致在评估客户对衍生工具的认识方面未有遵从适用的监管指引;
  2017年10月至2020年2月期间,在向15名客户销售某发行人所发行的结构性票据前,没有向该等客户披露有关结构性票据的“止蚀机制”特点及确保他们明白与“止蚀机制”特点相关的风险。
    香港证监会认为,UBS没有以适当的技能和小心审慎的态度行事,亦没有设立充足的系统及监控措施来确保遵守适用的监管规定。
 
·研究探索·
 
邓线平:以知识应用导向提高"创新链"整体效能
 
  广州日报8月2日刊发广东省社会科学院研究员邓线平撰写的文章指出, "十四五"规划纲要要求提高创新链整体效能。"创新链"是从基础研究开始到产业化或商业化应用结束的整个过程,其中包含知识创新、核心技术、一般技术、产业化应用等环节。我国创新链处于市场开发阶段,创新链效能偏重于"一般技术到产业化应用"环节。随着科学技术一体化进程加快,市场提升成为当务之急,创新链效能向"知识创新到核心技术环节"转移。当前,创新链整体效能存在的问题是,"知识创新到核心技术"环节效能被导向"产业化应用"效能,下游创新充分,上游创新不足,缺少从基础理论到核心技术创新效能评估,与科技一体化趋势脱节。提高创新链整体效能,需要以知识为导向,突出知识创新到核心技术环节效能评估。
  受技术转移影响,我国创新链效能偏于用产业化应用衡量。产业化应用效能主要以产品市场化应用占比衡量。产业化应用更偏重于从资源占有、材料开发、一般技术,到市场占有等过程。带来的后果,一是资源消耗。资源占有情况下的产业化,创新只是局限于用不同资源组合推动市场化应用。资源更替同时往往意味着资源浪费。二是地域性强。比如,有的地方只能有限地发展某些产业。三是难以适应市场升级要求。市场升级意味着需求升级,环境保护要求升级,原有产业难以适应新要求。四是社会被动适应。不同资源组合,促使资源所有权改变,社会相关法律法规需要改变。
  随着市场转变,产业应用效能评估越来越不适应市场对创新的整体要求。科学技术一体化,意味着创新效能更侧重于在技术升级上体现。技术升级有两方面的导向,一是更节约资源。新技术朝小型化和集约化方向发展。利用微观领域改造使技术升级,技术越来越小型化;材料的主导性能与辅助性能更协调地服务于技术功能,产品越来越集约化。二是高质量满足人的需要。新技术要求轻便化、多功能和智能化。不再是人去适应技术,而是技术适应人的要求。知识创新引发的技术创新有更强的地域适应性和社会适应性。
  技术升级带来产业化应用的改变,知识创新到核心技术环节在创新链整体效能中所占比重越来越大,并且更关键。从原始创新角度,这一环节具有风险大、收益大的特点。从核心技术到广泛的市场应用,需要经过诸多环节,满足众多条件。它起始于创新,首先要满足一定范围内的应用。这意味着它能在本领域起到节约资源、满足需要的作用。为此,市场要为小范围创新提供空间。其次它要扩展应用。这是核心技术真正起作用的关键。扩展应用意味着新技术能在别的领域同样起到节约资源和满足需要的作用。它更多地需要基础理论支撑,同时基础理论要能发展为具体技术。真正做到这一点是小概率事件。这也是核心技术创新风险之所在。创新一旦成功,它的收益也非常大。它的创新效能主要体现在收益上。
  当前,知识创新到核心技术有两条路径,一是追赶最新核心技术,二是促进核心技术原始创新。对于前者,需要更多自上而下的资源投入。对于后者,从知识创新到核心技术的"小概率"成功,不但需要智力及资源的投入,还需要市场有充分的应用空间。原始核心技术创新的市场应用从小范围开始,逐渐扩展到更大范围。
    为此,必须提升知识创新、核心技术创新在全创新链中的比重和位置。加大科研经费的投入和科研人员的培养。深化体制改革,完善科技创新体系。加强基础研究,扩大基础性科研创新队伍。加强大学科技园的构建,推动大学科技园与市场的结合。以国家科技重大专项为引领,突出培育能形成核心自主知识产权的高价值技术创新,解决信息、生物等战略产业领域,能源资源环境和人民健康等重大紧迫问题。加强高校、科研院所以及企业的研发部门之间合作进行的基础研究、应用研究、设计开发。构建合理的利益共享机制,特别是基础性研究在创新链中的创新收益比重。   
    加强全创新链的知识产权保护和应用。加快知识产权信息服务平台建设,为产学研结合提供信息开发服务。以创新链为基础推动科技服务业集聚式发展。政府在政策制定上给予支持,政策支持力度应该视创新链运行情况而定,在链条薄弱环节对能起到补充、链接和黏合作用的科技服务机构要大力扶持,尤其是为创新链上游提供服务的科技企业和组织。加强产学研合作信息平台建设,解决信息不对称的问题。加快为成果转化服务的技术支撑平台建设,缩短科研与企业之间的供需距离。引导和构建较为完善的科技中介服务,通过这些服务,高校、科研院所能够在第一时间满足企业的科技需求。



          

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